四川泥石流致14人死调查:预警短信被随意删除(2)
随意按下手机删除键,一条逃生渠道就此掐断
胡念初接到预警短信后是怎么处理的?
他删掉了。
面对记者的追问,他提出两点理由:第一,那只是一条一般的公用气象短信,太笼统,没多大意义。第二,他与镇政府的工作联系仅限于征地,防汛不是他的职责,他没有义务去转发。
对此,白鹤滩镇的干部并不认可。
今年入汛后,5月15日至16日,镇政府组织联合检查组,对境内地质灾害隐患点及因工程建设新增隐患点摸底排查,作为三峡集团公司白鹤滩筹备组代表参加的是胡念初。6月26日,镇里发现地质险情后,请胡念初来实地查看,他也来了。“怎么能说他跟防汛一点关系都没有呢?”
胡念初随意按下手机删除键,施工人员的一条逃生渠道就此掐断。
事实上,这并非唯一的预警渠道,白鹤滩工程业主方三峡公司也有一套安全体系。
对于这座规划装机规模仅次于三峡的巨型水电站,三峡公司设立了正规的筹备机构。由其下属的金沙江水文气象中心经常性地提供气象预警信息,传递给各建设管理单位负责人、部门负责人、施工承包商以及安全部门。而承包方水电四局、再包方3号公路项目部,又分别设立了质量安全机构。
“我们的安全体系是很健全的。”三峡集团白鹤滩工程建设筹备组临时党委书记王世平说。
如此层层设防,为什么这次还是没有防住灾害?
王世平说,27日晚至28日,金沙江水文气象中心曾8次发出预警短信。
记者数了一下,在泥石流之前发出的有4次,最早一条是凌晨3点多,都提到了“未来有大雨”。发送范围是69个各方面工程负责人,其中就有水电四局白鹤滩施工局的3个副局长,他们理应通知包括晏子酒家那些工人在内的下属施工队。
实际情况如何呢?
第一负责人、水电四局白鹤滩施工局常务副局长龙章鸿当时正在云南昆明出差,他看到短信是在早上睡醒之后,惨剧已经发生。
在白鹤滩值班的另外两个副局长又是怎样反应的呢?
接受采访时,龙章鸿提出了一个令记者瞠目的答案:“那两个副局长根本没有收到短信。”
收到预警的不在家,在家的都没收到预警--竟有这样的巧合?
戏剧性的一幕发生了。与龙章鸿同时接受记者采访的王世平也流露出难以置信的表情:“我们肯定是发了的。”
“他们的确没有收到。”龙章鸿坚称。
至此,施工队的另一条预警渠道也被掐断。
不管预警短信是否果真出现了技术故障,面对如此严重灾害的威胁,把数千员工的生死存亡仅仅托付给一条短信,这已表明防灾意识的薄弱。在不少地质条件复杂的地区,外来施工者不了解情况,疏于防范,管理者尤其需要加强监管。
痛定思痛,灾难预警不能只写在纸上
侥幸生还的农民工张海至今对卷入泥石流那一瞬记忆犹新:像被扔进了洗衣机滚筒,上下翻腾,石头撞在身上,口鼻呛满了泥沙。他说:“我一点思想准备也没有。住在那里半年了,从来没有听说过什么预警系统。”
几位幸存者都反映,公司、包工头从来没有对这些工人进行过防灾教育,没有组织过避灾演练。
耐人寻味的是,这次灾害中,住在矮子沟上游导流洞工棚内的38名白鹤滩工程人员也安全撤离,帮助他们撤离的是当地村民,而不是他们的上级领导。撤离时,他们睡意未消,只穿个裤头。村民拿出自己的衣服,披在了他们瑟瑟发抖的身上。
另一个细节从侧面说明了这些工人防灾意识的缺乏。
就在晏子酒家被淹之时,仅六七十米外山坡上的一户农家里正睡着约20个施工队员及家属。警觉的房东夫妇用脚踹开门,把他们从床上拉起来之后,他们竟不知逃生,还好奇地爬到房顶上去看。
管理混乱,是白鹤滩工程方灾害预警失效的深层原因之一。这里驻扎着众多施工队,很多租住在三峡公司营地外面。对于他们住点的安全情况,业主方和承包方并不掌握。这次灾难发生后第三天,三峡公司又从有灾害隐患的几个住点清理出来193人。
近年来,在极端天气频现、地质灾害多发的背景下,各级政府和企业制定了种种预案。如何让预案产生实效而不只是写在纸上?
什么时候企业才能不再片面追求经济利益,把员工的安危放在首位?(“新华视点”记者李柯勇、周相吉)