水利部要求加强水库安全隐患排查 确保度汛安全
中新网7月13日电 据水利部网站消息,7月12日,水利部副部长、部安全生产领导小组组长矫勇主持召开水利部安全生产领导小组2012年第三次全体会议。他强调,加强水库安全隐患的排查整治,确保汛期水库度汛安全。
矫勇指出,要认清水利安全生产的严峻形势,牢牢抓紧水利安全生产的“抓手”。随着贯彻落实2011年中央1号文件精神各项工作的逐步深入,水利掀起了新一轮建设高潮,大江大河支流和中小河流治理、中小型病险水库除险加固和山洪灾害防治等建设任务全面展开,水利发展的新形势对安全生产的要求越来越高,安全生产监管工作面临更大的挑战。
一是我国水库数量太多,尤其是小型水库、病险水库数量太多。病险水库、小型水库、淤地坝和农村小水电安全隐患多,与极端气候叠加引发事故的风险加大。
二是施工面广。大规模水利工程建设时间紧、任务重,并且主要由县市一级组织实施,水利勘测设计、建设管理、施工组织、安全监督都面临不相适应的局面。
三是极端气候的不确定性,对防范水利的不安全因素提出更高的要求。
四是安全意识、安全责任还没有很好地树立起来。一些地方和单位对安全生产工作重视不够,安全责任制不落实,安全机构不健全,安全制度不完善,安全管理不规范,隐患治理不彻底,安全教育不深入,违规建设和违章操作等问题仍然突出。地县两级和施工生产现场安全监管力量薄弱,安全监督不到位,安全生产的基础性工作亟待加强。
矫勇强调,今年是十八大召开之年,是实施“十二五”规划承前启后的重要一年,也是贯彻落实2011年中央1号文件的关键一年,要继续贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署,深入扎实开展“安全生产年”活动,以“一树立、三坚持、三强化”为重点内容落实工作措施,全力以赴做好各项工作,促进水利安全生产形势持续稳定向好。要切实抓住水库安全这个重中之重,加强水库安全隐患的排查整治,确保汛期水库度汛安全,扎实做好泥石流等灾害防范工作。
今年雨水多,小水库大多是高水位运行,而且泄洪能力不足,要专门部署小型水库隐患排查,发现事故隐患及时消除。进一步落实水库大坝、在建工程项目和病险水库除险加固防汛安全责任制,尤其要落实好小型水库安全监管工作责任,建立小型水库地方政府和水行政主管部门安全责任制,使每一座小型水库置于政府的监控之下。
进一步加强对病险水库、小型水库以及淤地坝的安全监管,科学合理地制定度汛方案和发生险情时的应急预案,严防垮坝失事和群死群伤事故发生。进一步督促水库建设及运行管理单位加强汛期的巡查检查、值班值守工作,确保小型水库有人值守。同时,做好水文安全工作和部直属单位防火等安全生产工作。