高速免费一年让利于民百亿 专家吁扩大免费范围(2)

　　北京落地

　　北京市共有收费公路17条

　　去年首发集团旗下公路通行费同比增长13.8%

　　北京市交通部门有关人士昨日表示，就四大节假日免收小型客车通行费实施方案的发布，交通部门稍后将组织发布北京落实该方案的信息。

　　去年10月，按照交通运输部等五部委《关于开展收费公路专项清理工作的通知》要求，北京市公布了第一阶段调查摸底的情况。目前，北京市共有收费公路17条，由7家单位负责收费管理，收费里程816公里，占全市公路总里程的3.87%，这些收费公路1987年以来陆续建成通车。今后，北京市的公路发展将继续坚持非收费公路为主，建设完善非收费公路和收费公路两个体系。

　　首都公路发展集团的评级机构中诚信给出的2012年首发集团评级报告显示，去年首发集团旗下公路通行费增长13.8%。

　　北京的主要收费路段中，包括八达岭高速、京石、京沈、京哈、京开、京津北京段、京承、六环、机场北线、京平高速、京包、机场南线等，均由首都公路发展集团经营。而京通快速、京津塘高速由另外两家公司经营。

　　首都公路发展集团的评级报告显示，去年旗下公路实现通行费收入48.49亿元，同比增长13.8%，2012年1季度通行费收入11.18亿元。如果将这一数据简单年化，不考虑季节因素，2012年通行费收入将有所下降。在该公司的经营路段中，八达岭高速是交通量最大的收费路段，2011年日均通行车辆21.4万辆。 新京报记者 汤旸 吴敏

　　声音

　　“春节期间免收费意义更大”

　　在京工作多年的郭先生以往在节假日期间，经常开车回老家内蒙古乌兰察布。他算过，走一趟的过路费为135元，其中要交3次费，走京藏高速到与河北交界处时先交35元，从河北到内蒙古这一段交70元，进入内蒙古到集宁南出口出来，再交30元。

　　“现在免收通行费挺好的。”对于郭先生来说，春节期间公路免费的意义更大。他现在一般也就过年回一趟家，在老家这几天，他要经常开车从集宁到呼和浩特的姥姥家，“一上高速就50元，来回一趟100元。”他说，几天下来比回北京的过路费还高，至少今后这笔钱可以省了。

　　江苏人周先生以往回家都是坐火车或飞机，现在他则考虑春节、十一再回老家可以开车。周先生还希望，目前免费通行涉及的节假日还可以再增加，比如端午节、中秋节等。 新京报记者 汤旸

　　“特殊天气也应取消收费”

　　国家行政学院教授竹立家说，“由于历史原因，上世纪80年代如果完全依靠政府财力，会严重制约我国公路建设进度，所以才衍生出‘贷款修路，收费还贷’模式。但这个模式延续到现在，必须改革，公开公路运营成本和收益状况，确定终止收费年限”。他强调，公路取消收费是大势所趋，而公路的运行成本应由政府财政承担。

　　“7·21”强降雨，首都机场高速因持续收费备受质疑。对此，竹立家表示，特殊天气公路也应该取消收费，“至于哪类特殊天气，公路应该取消收费，一方面可以结合气象台发布的预警信息；另一方面，可以在地方政府的应急预案中予以明确”。 (记者 王姝)

　　专家解读

　　收费和免费车道分配需研究

　　有部分车主担心，由于高速路免费通行，会有更多人选择自驾出游，加上免费政策只针对小客车，长途车和旅游大巴仍会停车缴费，如不能区分收费车道和免费通道，可能会导致高速路更加拥堵。

　　昨日，交通运输部管理干部学院教授张柱庭表示，春节等四个重大节假日免收小客车通行费，的确方便了市民假日出行，降低了出行成本。不过，如何规划分配好收费车道和免费通道比例，不至于造成拥堵，还应在以往流量观测的基础上进行仔细研究。张柱庭打比方说，一个收费站10条车道以往是所有车都可以过，现在可能7个给免费通行的小客车，3个给长途车等收费车，如果大车数量多，就会造成收费车道的拥堵。所以应该有一个合理的机制，根据过去节假日的流量观测基数，来确定小客车和大车各自的通行需求，并合理安排收费车道和免费通道。新京报记者 汤旸

　　股市反应

　　多数高速公路个股不跌反升

　　昨日，主营高速公路的个股不跌反升，现金流和增长稳定的高速公路行业成为股市下跌中的防御性品种。昨日大部分高速公路个股出现上涨，经营京津塘高速的上市公司华北高速昨日收涨1.4%，海南高速上涨5.75%，赣粤高速上涨1.17%。

　　此前国泰君安研究指出，每年重大节假日约27天，占全年的7.4%，且2012年春节已有部分地区高速免收过路费，维持该行业中性评级。而从昨日的具体方案看，实际假期只有全年天数的5.4%，此外针对的免费范围仅包括7座及以下乘用车辆，市场预料影响更为有限。(记者 吴敏)