中组部负责人就省市县乡四级党委换届答记者问

　　近日，全国省市县乡四级党委换届圆满完成，中组部负责人就这项工作回答了记者提问。

　　问：目前，省市县乡四级党委换届工作已经全部结束，请您介绍一下总体情况。

　　答：根据党章和有关规定，2011年四季度至今年7月初全国31个省区市党委，2010年12月至今年4月底全国应换届的374个市(州)、2789个县(市、区、旗)、33368个乡镇党委，均顺利完成换届。

　　这次地方党委换届，在中央的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高领导水平和执政能力为目标，以谋划推动科学发展、选好配强领导班子为重点，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，四级党委换届工作有序、健康、平稳，取得圆满成功。

　　一是按照推动科学发展、促进社会和谐的要求，形成了振奋精神、凝聚人心的好报告。普遍认为，各地党代会报告体现科学发展要求、符合当地实际、顺应群众期盼，目标明确、措施得力，振奋精神、催人奋进；纷纷表示要立足岗位，扎实工作，努力实现党代会提出的各项目标任务，不断开创科学发展的新局面。

　　二是围绕建设善于领导科学发展的坚强领导集体，选配了朝气蓬勃、奋发有为的好班子。普遍反映，各地新一届党委班子结构合理、群众公认、坚强有力，呈现出新形象、新气象。

　　三是着力提高选人用人公信度、群众满意度，营造了纪律严明、风清气正的好环境。普遍感到，这次换届从中央到地方都十分重视严肃换届纪律，工作抓得早、抓得实、抓得好，一抓到底，“抓铁有痕”，整个换届风清气正。

　　问：地方党委换届是全党政治生活中的一件大事。为确保这项工作稳步有序推进，从党中央、中组部到地方各级党委做了哪些工作？

　　答：这次换届，是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期进行的，是党的政治生活中的一件大事。搞好这次换届，对于实现“十二五”规划目标、开创科学发展新局面具有十分重要的意义。普遍反映，这次换届领导到位、组织到位、工作到位，整个换届有条不紊、健康有序，是一次圆满成功的换届。

　　中央高度重视换届工作的方向。强调要坚持正确用人导向，要选优配强领导班子，要确保换届风清气正，要求各级党委高度重视，加强领导，精心组织，有序推进。胡锦涛总书记和习近平等中央领导同志多次听取汇报，作出重要指示。中央政治局常委会、中央政治局会议多次专题研究，明确了地方党委换届自下而上、适当集中安排的总体原则和实现“好报告、好班子、好风气”的换届目标。

　　中组部坚持把搞好换届作为组织工作的中心任务，会同中央纪委等单位，认真履行职责，全力以赴做好各项工作，在搞好省区市党委换届工作的同时，坚持“高度负责、指导在先、一抓到底”，下大力气加强对市县乡党委换届工作的宏观指导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保了四级党委换届健康有序。

　　各省区市党委和市、县、乡党委周密部署，精心组织，保证了换届工作顺利进行。

　　一是深入开展调研，制定切合实际的换届政策。各地把深入调研、广泛听取意见作为制定换届文件的基础环节来抓；普遍召开换届工作会议，广泛宣传动员部署，为扎实推进换届工作创造了条件。

　　二是统筹考虑安排，认真做好换届组织准备。各级党委坚持超前谋划，按干部管理权限对党委班子换届进退留转情况逐个进行分析，把班子日常调整与换届组织准备有机结合起来，为搞好换届赢得了主动。

　　三是严格考察把关，形成普遍认可的人事方案。各地统筹安排党委换届考察，制定科学周密的考察办法，抽调精干力量组成考察组。考察组坚持公道正派，严格按照考察程序，认真履行考察职责，客观公正地评价干部。

　　四是精心组织选举，确保人事安排大格局顺利实现。紧紧抓住选举办法制定、人事安排方案说明、大会选举等关键环节，统筹安排，精心组织，周密细致地做好党代会的各项工作。

　　五是加强教育引导，切实做好思想政治工作。充分发挥党的思想政治优势，把思想政治工作贯穿换届全过程。加大正面宣传力度，营造良好氛围。