汪洋：广东可借鉴香港建社会信用和市场监管体系

　　中新社广州8月16日电 (索有为 奚婉婷)中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋16日在广州指出，广东建设社会信用体系和市场监管体系，需要靠法律保障，而香港的法律尤其是营商法律制度等值得广东进行系统地借鉴。

　　广东省自今年2月初启动“三打两建”(打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系和建设市场监管体系)专项行动。在16日举行的广东省“三打两建”工作会议上，汪洋指出，经过半年多的努力，广东“三打”工作取得明显的阶段性成效，不仅提高了市场经济的运行效应，创造了企业克服金融危机影响的大环境，同时也为规范社会主义市场经济秩序，为构建国际化、法制化营商环境打下基础。

　　汪洋说，从现在开始，广东“三打两建”的重点将从集中“三打”，逐步转入“建设社会信用体系、建设市场监管体系”的“两建”上，但这并不意味着“三打”已经结束，而是把“两建”作为广东今后五年内完善社会主义市场经济的工作重点，其中尤其要注意建立法律秩序，这是市场秩序的根本保证。

　　“广东官方的研究表明，香港与内地虽属不同法系，法律的要求和运行有明显差异，但目前内地和香港都实行市场经济体制，两地法律中大部分是为了保障市场经济规范运行而设立的，具有较大共通性，特别是在营商法律制度，行政管理领域，社会治理领域如商事登记制度、投资管理体制，食品安全监管、职业培训和职业技能鉴定等方面，我们可以比较系统地借鉴。”汪洋如是说。

　　汪洋还指出，要在社会关注、民众反映强烈的重点领域进行试点，引导全社会走出靠人情关系办事的困境，努力使人们能够工作和生活在一个公开、公平和公正的法制环境中，创造良好的发展环境。同时，要强化纪检监察监督，人大法律监督，政协民主监督，媒体舆论监督，公众社会监督，防止‘两建’出现‘走过场’。

　　此外，会上还介绍了《广东省社会信用体系建设工作方案》和《广东省市场监管体系建设工作方案》的具体内容。汪洋认为，广东要按照上述两个方案的要求，为“两建”提供丰富的人财物保障，用改革的思路、创新的手段打破不符合科学发展的利益格局。在社会信用体系建设中，要推进信用、信息的互通共享，建立全方位多层次的惩戒机制，使“守信者受益，失信者处处受制”；在市场监管体系建设中，要减少和规范行政审批事项，降低市场准入门槛，推进行政体制改革。(完)