国家防总部署防御台风天秤、布拉万 要求提早预警

　　中新网8月22日电 据水利部网站消息，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷22日在国家防总防御第14号台风“天秤”和第15号台风“布拉万”异地视频会商会上表示，针对当前严峻的防汛防台风形势，要利用各种传播手段提前向社会公众发布灾害预警信息，确保预报预警到位、不留空白死角。

　　鉴于“天秤”、“布拉万”逼近东南沿海并将对有关地区构成严重威胁的严峻形势，国家防总于22日16时启动防汛防台风Ⅲ级应急响应。

　　陈雷表示，国家防总要根据台风发展情况，适时调整应急响应级别，并加派工作组协助地方做好防御工作。各有关地区和部门及时启动相应等级的应急响应，强化各项防汛防台风工作。当前，要重点做好以下九个方面工作：

　　第一，要高度重视，超前部署防御工作。各地各部门要坚决克服疲劳厌战情绪，从最不利情况出发，切实加强对台风防御工作的领导。各级防汛抗旱指挥部要立即进入临战状态，按照防汛防台风预案，提前对防汛防台风工作做出全面、细致、深入的安排部署。

　　第二，要靠前指挥，全面落实防台责任。各级防汛责任人要迅速上岗到位，靠前指挥，认真组织，督促落实各项防御措施。要进一步强化以行政首长负责制为核心的防汛防台风责任体系，分级、分部门细化责任，一级抓一级，层层抓落实。要把责任落实到乡村、社区、户组，把措施细化到每个环节、每个岗位、每个人员，做到任务清晰、责任明确。

　　第三，要严密监测，提早进行预报预警。要密切监视台风动向，对台风的移动路径、强度变化、影响范围、持续时间、降雨分布以及海浪、风暴潮增水、江河来水等情况作出滚动分析和实时预报。要加强山洪地质灾害易发区的监测巡查，已经建成的山洪灾害防治非工程措施，要提前搞好调试设备，确保正常运行。要利用各种传播手段提前向社会公众发布灾害预警信息，确保预报预警到位、不留空白死角。

　　第四，要以人为本，强化转移避险安置。要突出抓好出海船只回港避风、海上作业人员上岸、山洪地质灾害易发区、低洼易涝地带和危险房屋人员转移工作。要及时关闭涉海、涉水旅游景点和娱乐项目，提前做好外地旅游、务工人员的疏导和避险工作。要对转移区域实行网格化管理，分区划片、分片包干、分户到人。要妥善安置好转移群众，切实加强管理，防止提前返回危险区域。

　　第五，要周密排查，及时消除各类隐患。台风可能影响地区要开展全面、细致的安全大排查，及时查找隐患和漏洞。要加强对危房校舍、简易工棚、高空构筑物、建筑工地、工矿企业等的安全检查，落实防风防雨防洪措施。要加强对城市基础设施、地下公共空间、排水管网、排涝泵站等的安全检查。要采取果断措施，及时排除险情和隐患，确保安全。

　　第六，要科学调度，确保工程度汛安全。要从抗御强台风、大洪水的最不利局面着想，从强风、暴雨、大潮、内涝、山洪等相互叠加的最不利情况考虑，强化分析研判和会商，加强水利工程巡查、防守和调度。水库、水电站要严格执行汛期调度运用计划，超汛限水位的水库要提前预泄，尽可能把水位降至汛限以下，留足防洪库容。病险水库和正在实施除险加固的水库要降低水位甚至空库运行。工程状况良好的水库、水电站，要在确保安全的前提下，充分发挥拦洪削峰错峰作用，减轻下游防洪压力。

　　第七，要强化值守，落实抢险救援措施。各级防汛抗旱指挥部要对辖区内各部门、各行业所属各类水利工程加强督促检查，加强堤防闸坝等工程的运行管护，安排专人昼夜巡查值守，落实抢险队伍和物料，细化完善群众转移预案。一旦出现险情要做到及早发现、迅速转移群众、及时进行抢护。要充分协调整合海上、空中救援力量，全方位、立体化做好救援工作。

　　第八，要多措并举，抓好重点薄弱环节。要针对近年防汛防台风过程中暴露出的薄弱环节，重点加强沿海核电站、石油石化、炼油厂和化工企业、无动力船舶等重要设施、设备的拉网式排查，坚决消除隐患。要根据台风预测预报情况，适时采取停市、停课、停工、停业等措施，减少人员外出活动。要加强道路交通管控，及时疏导车辆行人，避免盲目涉险造成人员伤亡。要强化高空作业和涉海涉河涉水施工人员的安全管理，仔细排查施工工地和生活区防洪防风排涝隐患，确保人员安全。

　　第九，要协调配合，发挥防灾减灾合力。要进一步加强对防汛防台风工作的统筹协调，强化各级政府和防汛抗旱指挥部统一领导下的防御机制。各级防指要加强与解放军、武警部队的联系，充分发挥其在防汛防台风工作中的突击队作用。水利、气象、海洋、民政、国土、交通运输、农业等部门，要严格按照台风防御预案规定的职责分工，密切配合，通力协作，共同做好台风防御工作。