中国首办“飞来者”大会 通用航空产业发展引关注

　　“向着理想的高处，冲进苍穹的纯净，生命是一切的，自由是一切的梦”，8月25日，一场飞行盛宴在风光秀美的沈阳法库财湖风景区上演，伴随着主题歌《飞起来》，2012沈阳法库AOPA国际飞行大会(“飞来者”大会)在沈阳通用航空产业基地拉开帷幕。

　　在三天的会期中，大型航空表演、静态航空器材展、热气球喷火游行、万人折纸飞机、空中婚礼等活动先后举行。共有211架(具)各种飞行器进行表演和展出，来自中国、美国、加拿大等9个国家的飞行员向现场观众展示了精湛技艺。

　　这片蓝天绿草之间的宁静土地顿时喧嚣起来，从各地涌来的观众和展商不仅挤满了法库县的宾馆饭店，还“殃及”到了临近的调兵山市。开幕当日有约10万名观众进入会场，通向机场的道路上，车辆排起了长队，甚至有观众下车步行几公里前往会场，只为亲身感受飞行的震撼。

　　当华丽的特技飞行表演吸引观众眼球的同时，通用航空产业的发展前景也被业界热烈讨论。大会主办方之一中国AOPA(私人飞机拥有者及驾驶员协会)副理事长张峰告诉记者，这是中国首次举办“飞来者”大会，对低空空域开放政策的落实具有“探路先行”意义。

　　“飞来者”大会1953年起源于美国，每年7月的最后一个星期，都会有上万架通用航空飞机从美国各地飞到芝加哥以北约200公里的奥什科什市，其中绝大多数是私人拥有的或是自制的小型飞机，数十万飞行员或航空爱好者欢聚一堂，观看特技飞行表演、音乐会，参加航空论坛、培训等活动。

　　“通用航空和运输航空是民用航空的两大组成部分”，张峰告诉记者，目前中国民航的迅速发展主要来自运输航空的增长，即商业航班，而通用航空尚未得到有效发展。

　　通用航空产业被视为产业结构升级的重要组成部分，“十二五”规划提出“积极推动通用航空发展，改革空域管理体制，提高空域资源配置使用效率”。2010年，国务院、中央军委颁布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，提出“按照管制空域、监视空域和报告空域划设低空空域，区分不同模式实行分类管理试点”，其中在“报告空域”范围内，航空用户只需向空管部门报备飞行计划、通告起飞和降落时刻，就可以自行实施飞行。

　　一位民航专业人士告诉记者，与商业航班常用的波音、空客等喷气式飞机不同，通用航空一般使用小型螺旋桨飞机，对机场跑道的要求也较低，主要在低空空域飞行。“报告空域”的出台，为通用航空飞行免去了复杂的报批手续，“是中国通用航空产业的重大利好”。

　　法库县委书记冯守权介绍，该县2010年4月正式启动法库通航机场建设，同年9月成为东北地区首个正式获得批复的通航机场。法库通用航空产业基地被列为低空空域改革实验区，是中国第一批低空报告空域，2012年3月，被国家空管委批准成为中国第一个低空空域航空服务站试点。

　　此次飞行大会的承办方中航天宇通用航空集团副总裁刘连成说，沈阳飞行大会的使命是进一步推动中国通用航空产业的发展。记者了解到，该集团提出用“通航产业新城”打造品牌城市，包括航空制造产业链、航空产业集聚区等。

　　此前在沈阳举行的“第二届中国低空经济论坛”上，国家空管委办公室督查处处长朱时才透露，明年将在全国范围推广低空空域改革，关系到中国低空空域开放具体实施的三大重要规定：低空空域划设规定、低空空域管理使用规定、通用航空任务审批规定，都有望在2012年年内出台。(记者 杨理光)