张春贤：奋力推进新疆跨越式发展和长治久安

　　“自治区党委、政府以贯彻落实中央新疆工作座谈会精神为主线，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，坚定不移地按照胡锦涛总书记提出的‘五个始终’要求，团结带领全疆各族干部群众，坚持自治区党委确立的具体战略选择，坚持‘只有努力才能改变，只要努力就能改变’，大力弘扬新疆精神、践行新疆效率，奋力推进科学跨越、后发赶超，各项工作取得新进展、新突破、新成效。”

　　新疆地处祖国西北边陲。党中央、国务院历来高度重视新疆工作，改革开放以来相继制定并实施了一系列特殊政策和扶持措施。新疆各族干部群众贯彻落实中央关于新疆发展稳定的各项重大决策部署，艰苦奋斗，锐意进取，经济社会发展取得了历史性辉煌成就。

　　2010年5月，中央新疆工作座谈会召开，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出全面战略部署，为新疆发展提供了千载难逢的历史性机遇，为新疆工作指明了方向。以此为标志，新疆发展进入新时期新阶段。两年多来，新疆经济社会发展取得了哪些成就？发生了什么变化？本报记者专访了新疆维吾尔自治区党委书记张春贤。

　　新疆经济社会发展成绩显著、令人鼓舞

　　记者：中央新疆工作座谈会以来，新疆经济社会发展发生了哪些变化？

　　张春贤：中央新疆工作座谈会以来，在党中央、国务院的坚强领导下，自治区党委、政府以贯彻落实中央新疆工作座谈会精神为主线，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，坚定不移地按照胡锦涛总书记提出的“五个始终”要求，团结带领全疆各族干部群众，坚持自治区党委确立的具体战略选择，坚持“只有努力才能改变，只要努力就能改变”，大力弘扬新疆精神、践行新疆效率，奋力推进科学跨越、后发赶超，各项工作取得新进展、新突破、新成效。

　　两年来，新疆生产总值每年增加1000多亿元，连续两年保持两位数增长；城乡居民收入增幅连续两年超过全疆生产总值的增幅。两届中国—亚欧博览会成功举办，喀什、霍尔果斯两个经济开发区建设加快推进，对外开放呈现新局面；去年乌鲁木齐国际机场进出港旅客总数达1108万人次，成为全国第十七个“千万级”大型机场。今年上半年，在世界经济低迷、国内经济下行压力较大的背景下，新疆经济亮点纷呈，许多经济指标处于全国前列。这些充分说明，两年多来新疆经济健康快速发展，经济结构逐渐趋向合理。这既是在科学发展观指导下的丰硕成果，也是科学发展观在新疆的成功实践。

　　两年来，新疆经济的健康快速发展，为保障和改善民生提供了坚实的物质基础。我们牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，从2010年开始连续3年实施“民生建设年”，每年用于民生的财政支出均占地方财政一般预算支出的70%以上，实实在在地把民生建设变成了人民群众看得见、摸得着的幸福生活。

　　现在的新疆，人气旺了、人心暖了、动力强了、信心足了，天山南北正在掀起一场大建设、大开放、大发展、大团结的热潮。这些成绩的取得，首先得益于党中央、国务院的坚强领导，得益于援疆省市和国家各部委的大力支持，是全疆上下深入贯彻中央新疆工作座谈会精神，坚持科学发展、科学跨越的结果；是全疆各族干部群众以良好的精神状态，充分发挥主体作用，敢于担当、变化变革、积极作为的结果。

　　与此同时，我们也清醒认识到，新疆经济社会发展总体上还比较落后，区域、城乡发展不平衡，生态环境还很脆弱，新疆独特的区位和地缘优势尚未得到充分发挥，各族群众收入和生活水平与全国发达地区相比还存在较大差距。我们将充分认识新疆发展的特殊地位、特殊意义和肩负的特殊任务，全力以赴把新疆经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实，把新疆建设成为全面协调可持续、坚持统筹兼顾、全面建设小康社会的重要支点。

　　围绕两大历史任务，唱响科学发展主旋律

　　记者：新疆在推进科学跨越、后发赶超中是怎样坚持和落实科学发展观的？

　　张春贤：中央新疆工作座谈会为新疆工作指明了方向，实现新疆跨越式发展和长治久安还需要结合新疆实际，选择科学的、可持续的实现路径和发展道路。

　　首先，在深入分析制约新疆发展稳定的特殊困难和因素，充分认识新疆重要的战略地位、重要使命和历史任务，认真听取民意、广泛集中民智、科学判断形势的基础上，我们确立了“以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆”的具体战略选择，规划和提出了未来5年新疆发展的宏伟蓝图和奋斗目标。

　　其次，从一开始就强调，实现新疆跨越式发展，必须坚持科学发展观。这种发展，是高起点、高水平、高效益的发展，是加速发展方式转变、不断调整结构的发展，是惠及民生、改善民生的发展，是廉洁高效、开放和谐的发展，是始终在科学发展轨道上前进的发展。

　　第三，立足新疆生态环境极其脆弱的区情，本着对历史、对人民、对子孙后代负责的精神，特别提出，实现新疆跨越式发展，必须坚持“环保优先、生态立区”，走资源开发可持续、生态环境可持续的道路，坚决保护好新疆的森林、冰川、河流、湖泊、湿地、植被、绿洲、草原。现在，这一理念已深入人心，成为新疆各族干部群众的共识和自觉行动。

　　两年多来的实践充分说明，自治区党委确立的具体战略选择完全符合中央新疆工作座谈会精神、符合新疆实际、符合全疆各族干部群众的共同心愿。围绕这个战略选择提出的“环保优先、生态立区”，坚持走“两个可持续”发展道路；按照科学发展的要求，采取有效措施解决好资源开发和新型工业化的问题；强调规划在经济社会发展中的极端重要性；以新型工业化为第一推动力，加快构建现代产业体系，抢占技术、市场制高点等新理念、新思路、新举措，对指导各地科学发展、科学跨越发挥了重要作用。

　　以现代文化为引领，弘扬新疆精神，促进民族团结

　　记者：您在多种场合讲到，要把思想文化作为解决一切问题的动力。请谈谈新疆的成功做法和经验。

　　张春贤：新疆是一个多民族、多宗教、多元文化并存的地区，周边分别与8个国家接壤。新时期新阶段，我们提出以现代文化为引领，就是要以社会主义先进文化为方向，以社会主义核心价值体系为取向，以现代知识、现代制度、现代理念为基本标志，通过大力发展和传播现代文化，从思想文化层面上解决推进新疆跨越式发展和长治久安的精神动力问题。

　　坚持以现代文化为引领，首先要坚持“一体多元”。“一体”是指新疆各民族都是中华民族大家庭中的一员，新疆文化是整个中华民族文化的重要组成部分。“多元”是指新疆各民族在悠久的历史中都创造了自己的优秀文化。我们强调，要坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化。其次要大力培育和弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神，使之内化为社会群体意识、外化为人们的自觉行动。由此引导各族干部群众始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，形成创造美好未来的信心和动力。

　　同时要发挥文化的力量，促进新形势下的民族团结。毋庸讳言，乌鲁木齐“7·5”事件对新疆的民族关系、民族团结带来了严峻挑战。中央新疆工作座谈会以来，我们通过大力发展经济、改善民生、推进双语教育和干部人才交流，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动和民族团结进步创建等活动，在加强民族团结、修复民族关系方面做了大量工作，新疆的民族关系已经得到明显改善。但这还很不够，必须通过大力发展现代文化，引导各族群众以开明开放的心态学习先进文明成果，远离宗教极端思想，不断增强“三个离不开”和“四个认同”，进一步打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。必须在全社会大力弘扬民族精神、时代精神、科学精神和法制精神，坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”，不断增强各族人民的祖国意识、公民意识、法制意识，不断增强新疆各族人民的自信心、自豪感和凝聚力，在全社会形成崇尚科学、热爱真理、反对迷信、拒绝愚昧的良好氛围，为实现新疆跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的社会环境。 (戴 岚 胡仁巴)