中国红会改革将进入实质阶段 8省红会将接受评估

　　中国红十字会改革即将进入实质阶段，计划明年启动综合配套改革试点。

　　昨天，亚太国家和地区红会合作论坛在京闭幕，中国红十字会总会常务副会长赵白鸽表示，将在东、西、南、北、中部选择8个省级红十字会，接受来自红十字会和红新月会国际联合会的能力评估和问题诊断。

　　广东红会已主动申请参加评估

　　据介绍，这种被称为OCAC(国家红会组织能力评估与认证程序)的评估(诊断)体系，主要内容是考察红十字会的生存能力、执行能力、发展能力、资源动员能力和组织治理能力，评价指标多达495个。

　　对于下一步省级红会的评估，赵白鸽透露，广东省红十字会已经主动申请，“广东不仅是经济改革的领头羊，也走在社会改革的前列”。

　　但8个省份的具体名单尚未确定，赵白鸽表示，地方红十字会要接受“自我剖析”式的评估，评估之后启动综合改革，不仅要自己有意愿，当地政府的支持也非常关键；在地方红会内部，不仅领导要有改革的魄力，还要有组织共识。

　　“地方政府态度对红会改革很重要”

　　即将开始的8省红十字会评估，将有四种人员参与：专家、地方基层工作人员、红十字会内部工作人员，以及红十字志愿者。

　　赵白鸽说，这次评估是自评估，因此没有公众参与。自评估后，中国红十字会的改革，还将引入完全中立的第三方评估，建立透明、及时的信息披露机制。

　　地方红会改革是否会受限于当地政府？赵白鸽认为，自己也曾有这方面的担忧，但不能妄下结论，“要看最终评估的结果，用数据说话”；在改革试点推进上，总会要有很好的设计和倡导。但赵白鸽坦言，由于红十字会的综合改革将涉及很多社会政策，因此，地方政府对红会改革的态度，确实非常重要。

　　- 背景

　　中国红十字会改革进程

　　●2011年6月20日，郭美美炫富微博引发公众对红十字会的强烈质疑。

　　●2012年2月，中国红十字会入列国家推进社会领域综合配套改革的试点单位，也是此次综合改革方案中，惟一的社会组织。

　　●2012年6月至8月，中国红十字会总会率先接受OCAC评估。

　　●2012年7月11日，国务院发布《关于促进红十字事业发展的意见》，社会普遍认为该《意见》将全面启动中国红十字会系统的改革进程。

　　●2012年10月，8个省份红十字会接受OCAC评估，并计划从中找到红十字会综合改革的地方试点。

　　●2012年11月，试点省份的改革方案出台。

　　●2013年，红十字会综合配套改革进入实施阶段。(记者魏铭言)