长沙出台新政 政府将以补助方式埋单基本殡葬费

　　今后，只要你具有长沙户口，且遵照《长沙市殡葬管理条例》来安葬逝者，就可以向社区或村领取基本殡葬服务费的补助共1120元。

　　9月19日，记者从长沙市民政局获悉，该市已正式实施《关于对城乡居民基本殡葬服务费实行政府补助的通知》，火化费等四项城乡居民基本殡葬费，政府将以补助的方式埋单。

　　调查

　　安葬费到底花多少？

　　一个普通家庭安葬一位逝者到底要花多少钱？记者分别在雨花区和望城区调查了两个刚办完丧事的家庭。

　　梁某，长沙市雨花区圭塘街道居民，79岁，今年6月去世。因家庭境况不好，逝者后事一切从简。

　　医院送殡仪馆接送费：600元；寿衣：400元；

　　医院护工帮穿寿衣：400元；

　　在殡仪馆存放两天：200元一天，共400元；

　　骨灰盒：400元；火化：400元； 骨灰寄存：100元；

　　家属就餐、鞭炮等费用：800元；

　　费用总计：3500元

　　张某，长沙市望城区铜官镇居民，82岁，今年8月去世。这位逝者后事处理得很热闹。

　　冰棺：800元；灵堂：800元；

　　乐队：2800元；抬重：2000元；

　　火化：400元；

　　骨灰安置在公益性墓地：3600元；

　　家属餐费、鞭炮等：27000元；

　　费用总计：37400元

　　标准

　　基本殡葬费仅需千余元

　　“如果不按‘高标准’来处理后事，其实根本不存在葬不起的难题。”长沙市明阳山殡仪馆相关工作人员表示，如果按最低标准来处理后事，费用约1000元左右。

　　根据该殡仪馆收费基本标准：遗体接送费用240元/次，普通炉火化320元，抬尸费50元/具，一次性卫生馆300元/具，遗体冷藏60元/天，骨灰盒100元，骨灰寄存费用70元/次。如果按这个最低标准安葬一位逝者，费用仅1000多元。“我们一般建议市民用基本的标准安葬逝者。为什么现在都说殡葬费高？多半是中介赚走了。”该工作人员说，很多逝者家属把后事处理交给代理公司，增加了一层收费的环节，导致最后的费用很高。

　　新政

　　四个基本项目可获补助

　　根据长沙市民政局《关于对城乡居民基本殡葬服务费实行政府补助的通知》，共四个项目可获得补助。

　　分别是：普通殡仪车遗体接运费200元；平板式普通火化机遗体火化费320元；遗体冷藏费200元；居民死亡火化后，骨灰在合法经营性公墓骨灰楼(塔)安葬，或选择生态葬(草坪葬、树葬、花葬、壁葬及抛撒葬等)的，骨灰寄存或生态葬工料费400元。

　　四项基本服务费合计1120元。也就是说，如果市民按照明阳山殡仪馆的最低标准安葬逝者，补助标准将与费用基本持平，自己无需再多花钱。

　　观 点

　　别盲目追求“天价墓” 生态墓葬更经济环保

　　“近年来，有市民直呼‘死不起’，其实是指墓地费太贵。”长沙市民政局有关负责人表示，此次对选择生态葬的列为了400元的最高补助标准，也是向市民提倡一种更理性、环保的殡葬观念。

　　有数据表明：广州一家建于上世纪90年代初期的公墓，第一批墓地价格最高为3000多元，而目前每穴墓地面积不到2平方米，最低价格为5万元，最贵的超过了10万元，墓碑也从过去的20元涨到5000-20000元不等。

　　据了解，长沙市金陵城市绿化墓园的公墓共有20多种，最贵的公墓是占地1平方米以内的4万元，该墓园公墓基本价格在280元-2万元之间。除开传统公墓还有树葬、花坛葬、草丛葬、艺术葬等生态墓葬。其中，树葬6000元，骨灰抛撒葬180元。

　　这样算起来，生态墓葬比传统墓葬节约了好几万。而且生态墓葬保护了水资源和人居环境，达到了节能减排、保护环境的目的。

　　看清申领细节，违规治丧补贴无门

　　对照最基本的殡葬服务内容，1120元可大概与之持平，对于部分市民，特别是中低收入者，无疑减少了一笔不小的开支。

　　那么这1120元是不是所有的长沙市民都可申请？如何申请？长沙市民政局社会事务处处长廖朝晖进行了解读，同时提醒大家，即便符合条件的居民提出补助，也得遵循相关的规定，如不得在室外搭棚违规治丧等。如实际费用超出补助标准的，由市民自理。

　　条件

　　长沙户口、无单位补助的可申领

　　廖朝晖介绍，长沙城乡居民只要具有本市户籍，且死亡后没有单位、或离退休费发放部门发放丧葬补助费的，可领取殡葬四项基本服务费补贴。新生婴幼儿没来得及上户口的，可以凭出生证明或监护人的户籍，由监护人申请领取补助。

　　根据国务院《殡葬管理条例》精神，遗体火化遵循就近原则，在外地死亡的本市居民，其直系亲属只需带着逝者生前户口本、异地火化证明、当地殡仪馆开具的基本殡葬服务费发票，到区民政局殡改办办理相关手续，领取补助。

　　申请

　　直系亲属向户籍所在地申请

　　根据审批程序，符合补助条件的城乡居民死亡，其直系亲属办完丧事后，可以及时到户籍所在地区(筹委会)领取表格，提出申请。

　　社区(筹委会)初审通过后，申请人携带本人身份证、死亡居民火化相关费用发票原件、火化证明原件、公安部门出具的销户证明及补助申请表等材料到街道民政、财政办理审批手续，领取相应补助费用。同时，市民也可直接将审批材料送到街道民政办，由社区(筹委会)统一进行办理。

　　提醒

　　违规搭棚治丧或不予补助

　　“目前已有9000多户市民申请了补助，下发了600多万元补助费。”廖朝晖表示，符合条件的居民要申请补助，得遵循相关规定，不得在室外搭棚违规治丧，遗体应由殡仪馆或经依法批准的殡仪服务机构专用殡仪车负责接送，否则接运费用不予补助。如果有市民殡葬单项基本服务费用少于补助标准的，则根据实际费用补助；如超出补助标准的部分，则由市民自理。如果城区居民骨灰入葬农村公益性墓地，则不予补助基本工料费。

　　廖朝晖还透露，在殡葬改革中，长沙将积极探索绿色殡葬方式，为保护水资源和人居环境，居民骨灰自愿抛撒的，需由区民政部门或合法经营性公墓统一组织实施。

　　延伸阅读

　　殡葬费政府买单，长沙首创

　　全市至少20年无需新增公墓

　　事实上，从2008年开始，长沙市城乡低保人员(已参保并领取了养老金的对象除外)和农村村民死亡的遗体运输和火化费用，由政府负担。据悉，此举为省会城市首创。且根据当时长沙市城镇人口死亡情况和已有的公墓规模，长沙市至少20年内无需新增公墓或扩大已有公墓用地。

　　全国连线

　　北京：2009年推行丧葬补贴，城乡统一为5000元，推出满足市民需求的2000元低价公益性骨灰格位，骨灰撒海将成为公益性免费服务。

　　杭州：今年推出2000个低价墓穴，主城区各公墓陵园共同推出2000个墓穴，定位为2000元。

　　福建：今年减免收费政策覆盖低收入群体。这些惠民政策主要涉及遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰存放等内容。特别是对城乡低保户、农村五保户、优抚对象等困难群体减免收费，力争全面覆盖低收入群体。三湘都市报 李琪 杨芳 苏秀 朱莹