中老缅泰第六次联合巡逻执法 主攻贩毒贩枪贩人

　　[网络对话]"我亲历了五次湄公河流域四国联合巡航执法活动"

　　澜沧江——湄公河是一条充满诱惑和风险的黄金水道，9月21日至26日，中老缅泰四国警方将进行第六次联合巡航执法活动。新华网记者近日在昆明采访了云南边防总队副总队长朱德忠。他全程参与了前五次联合巡航执法活动，对四国警方探索维护这条国际航道安全的过程记忆犹新。

　　快速组建水上支队和四国联合指挥部

　　朱德忠说，2011年，在中方积极倡导下，中老缅泰四国建立了联合巡逻执法、情报交流、整治治安突出问题、共同打击跨国犯罪、妥善处置突发事件等五大机制。

　　2011年10月5日，两艘中国商贸船只在湄公河“金三角”地区水域遭劫持，13名中国籍船员在湄公河泰国水域被枪杀，震惊世界。10月31日，中老缅泰湄公河流域执法安全合作会议通过了《湄公河流域执法安全合作会议纪要》，发表了《关于湄公河流域执法安全合作的联合声明》。12月9日，中老缅泰湄公河联合巡逻执法联合指挥部在云南西双版纳关累港码头揭牌，四国执法警务合作的新平台正式建立。

　　20天完成人员集结组训，25天完成所有通信网络联接，30天完成5艘商船改造，38天完成临时营房建设装修，50天完成水上支队组建并顺利开展首航……朱德忠说，云南公安边防总队于10月24日成立“10•24”工作专班，迅速展开筹建工作。云南省及沿海公安边防总队280名官兵、12艘摩托艇，10名特招地方船长，在20天内分三批集结于西双版纳州橄榄坝开展训练。为了实现可视化指挥，20天安装调试了动中通卫星通信系统、海警GPS辅助指挥系统、海事北斗系统、视频监控系统等20余种通导设备。

　　9个多月来的五次巡航中，云南省公安边防总队联合老缅泰三国警方，先后妥善处置7起14艘船舶报警求助事件，护航15次89艘船舶，救助遇险人员147人次，直接挽回经济损失3000余万元。

　　开创中国与周边国家执法安全合作新模式

　　“四国警方组成一个巡逻编队，一起联合执法，这种情况在国际上很少见。湄公河联合巡逻执法开创了中国与周边国家执法安全合作的新模式。” 朱德忠说。

　　在中方推动下，四国警方联合巡逻执法行动逐步拓展。据朱德忠介绍，第三次巡航中，缅、泰方指挥官登乘中方执法船参与巡航，缅方执法船加入编队航行26公里，泰方执法船在老缅泰交界水域迎接编队；第四次巡航中，泰方为中方执法船在金木棉码头进行油料补给，应缅方请求，中方援助缅方99件船艇配件，并首次登临缅方执法船，了解设备情况，交流工作体会，进一步释放诚意。

　　第五次巡航中，朱德忠副总队长一行13人于8月7日乘泰方巡逻艇前往清盛港，与清盛警察局、水警局执法人员在泰方打击湄公河违法犯罪执勤中心进行交流和探讨，增进相互间了解，促进了联合巡逻执法工作。泰方同意为孟莫联络点补给油料，并在每次联合巡逻执法行动中根据执法船艇需要在金木棉为中方执法船进行油料补给。

　　第六次巡航主攻贩毒贩枪贩人

　　“糯康犯罪集团覆灭后，湄公河流域特别是金三角地区到孟喜岛河段仍有小股非法武装较为活跃，该区域发生犯罪的根源还没有彻底消除。”朱德忠说。

　　9月21日，中老缅泰第六次联合巡逻执法行动将与前5次执法有所不同，会利用3天时间，专项打击贩毒、贩卖枪支和贩卖人口等犯罪活动。

　　朱德忠介绍，虽然执法船由商船改造，但足以应对处置各类突发事件。执法船装备了常规性武器和防爆设备，还有狙击步枪。截至目前，5次联合巡逻执法行动共历时18天13夜，航时185小时，航程2550公里。期间共救助14艘中国搁浅商船，妥善处置了中国商船“盛泰11号”遇袭事件，有效维护了湄公河流域的航运安全。

　　朱德忠介绍，在已建立机制下，四国警方乘坐同一条船巡逻执法，一旦发现问题，便于统一指挥。四国已达成默契，商船遇到袭击，由发生国警方负责处理，中方在对方的请求下参与。这样的方式符合国际法，符合各自的司法管辖，尊重了相关国家主权，得到了各国的认可。(新华网记者 姚斯彦)