杨洁篪:中东地区事务主要应该由中东人民自己解决
杨洁篪在安理会中东和平与安全问题部长级会议上的发言
中国外交部长杨洁篪26日在安理会中东和平与安全问题部长级会议上发言,全文如下:
杨洁篪外长在安理会中东和平与安全问题部长级会议上的发言
主席先生,
很高兴出席此次安理会中东和平与安全问题部长级会议。欢迎德国外长韦斯特韦勒主持今天的会议。
当前,中东地区正经历前所未有的重大变化。国际金融危机给该地区带来的政治、经济和社会影响日益显现。地区国家民众的自主和变革意识上升,部分国家局势动荡,一些国家政治过渡和转型进入关键阶段。地区热点问题同步升温,局部冲突有增无减,极端恐怖势力加紧渗透,传统安全问题与非传统安全问题相互交织联动的影响进一步显现。中东地区局势更加复杂、脆弱,引起国际社会广泛关注。
中东地区实现和平、稳定与发展,是中东各国人民的共同期待,也符合国际社会的共同利益。中东地区的事务主要应该由中东人民自己来解决。中东的前途命运应该掌握在中东人民手中。国际社会应该尊重地区国家人民寻求变革和发展的愿望和诉求,尊重中东地区的宗教和文明特性,重视在中东有关问题上倾听地区国家和民众的声音,敦促有关各方通过包容性政治进程达成妥善解决方案,统筹处理改革、稳定与发展的关系,以实现中东地区的持久和平和共同繁荣。
巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心。在地区形势发生重大变化的情况下,国际社会更要正视重启巴以和谈的重要性和紧迫性,以更加积极和建设性的态度劝和促谈,推动巴以双方采取切实举措,消除和谈障碍,重建互信,争取早日复谈并取得实质性进展。以色列应当承担迈出第一步的责任。中方支持巴勒斯坦人民在1967年边界基础上,建立以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权的独立的巴勒斯坦国,支持巴勒斯坦加入联合国等国际组织。
叙利亚问题不仅关系叙国家和人民的前途命运,也牵动中东地区和平稳定大局。叙利亚危机迄未得到缓解,令人深感忧虑。越是面临复杂、严峻的局面,国际社会就越是要坚定和平信念,坚持政治解决的正确方向,支持联合国-阿拉伯国家联盟(阿盟)叙利亚危机联合特别代表卜拉希米开展公正斡旋,敦促叙利亚各方切实落实安理会有关决议、安南六点建议和叙利亚问题“行动小组”日内瓦外长会议公报,立即停火止暴,保护平民,为开启叙利亚人民主导的政治过渡创造条件。作为安理会常任理事国,中国一直忠实履行自己的职责,始终是推动政治解决这一问题的积极力量。中方愿与国际社会一道,继续为叙利亚问题的公正、和平、妥善解决做出不懈努力。
伊朗核问题对中东地区局势走向具有重要影响。中方反对中东地区任何国家发展和拥有核武器,同时国际社会也应尊重一国和平利用核能的权利。中方始终认为,对话和合作是妥善解决伊核问题的唯一正确途径,动武或单边制裁都不可取。有关各方既要坚定信念,坚持外交解决方向,又要灵活务实,求同化异,推动对话与谈判尽早取得进展,逐步寻求伊核问题的全面、长期、妥善解决。
主席先生,
实现中东地区的和平、稳定与发展,离不开国际和地区组织的支持和援助。《联合国宪章》将维护国际和平与安全的首要责任赋予安理会。同时,联合国的缔造者在《联合国宪章》第八章鼓励通过区域安排和平解决争端。阿拉伯国家联盟是中东地区重要的多边合作组织,多年来为维护阿拉伯民族合法权益、加强阿拉伯国家团结、促进地区和世界的和平与稳定发挥了积极作用。当前形势下,联合国同阿盟加强沟通与合作,共同维护中东地区的和平、稳定与发展,既有重要的现实意义,也有深远的战略意义。
联合国与阿盟加强合作的基础是坚持《联合国宪章》的宗旨和原则。《联合国宪章》提出的主权平等、不干涉内政等原则,既是处理国际关系的基本准则,也是解决热点问题的重要指导原则。维护这些原则,维护中东各国人民的根本和长远利益,维护中东地区的和平与稳定,应该是联合国与阿盟合作的根本出发点和着眼点。
联合国与阿盟加强合作的重点是推动和平解决争端。历史反复证明,通过对话和谈判等外交手段解决争端,是实现持久和平的唯一正确和有效途径。作为区域性组织,阿盟对推动本地区国家通过调解、谈判、斡旋等和平方式解决争端可以发挥独特而重要的作用。联合国应鼓励阿盟坚持政治解决方向,凝聚地区国家共识,协调地区国家努力,引导地区局势走向缓和,实现和平与稳定。
联合国与阿盟加强合作的关键是对中东地区进行综合治理。中东地区动荡和冲突的起因多与民生、民族和宗教等因素有关。联合国与阿盟应加大对经济社会领域的关注和支持,协助中东地区实现发展,不断改善民生,并努力推动不同民族、不同宗教间的相互包容、和解与和睦相处,以此消除动荡和极端思想滋生的经济和社会土壤。
主席先生,
中国是阿拉伯国家和人民的好朋友、好伙伴,也是阿拉伯正义事业的坚定支持者、促进者。在处理中东和平与安全问题上,中方始终建设性地履行自己的职责,始终坚持和平,反对战争;坚持平等,反对强权;坚持原则,反对干涉;坚持对话,反对对抗;坚持从地区人民根本和长远利益出发,为维护地区的和平、稳定与发展做出了自己的努力。中方将一如既往地建设性参与中东地区热点问题的斡旋和解决,支持联合国及其安理会在中东问题上继续发挥重要作用,推动中东地区早日实现和平与稳定,经济、社会走上繁荣发展之路。
谢谢主席。