"高速"成"龟速" 长假免收费挤爆中国高速公路

　　比春节还多一天的国庆中秋长假，加上高速公路第一次免费通行，使得30日凌晨开始中国各地相当多的高速公路成了“停车场”。

　　“45分钟，我只走了3公里不到，调头回去的心都有了……”这是30日凌晨3点多，腾讯网友“益达”发出的一条微博。

　　这场“全国大堵车”几乎是预料之中。这次长假，中国高速公路首次对七座以下小车实行免费通行。交通部门预计，8天长假，全国7.4亿人次出行——这将创下同期出行新纪录，高峰时段甚至不亚于春运。

　　始料不及的是，高速拥堵从凌晨就已经开始。在北京，记者提前赶到了京港澳高速公路杜家坎收费站——它在过去就因为常常堵车被戏称“杜大爷”。随着零点的免费时刻到来，排队车辆就达到一两百米。在上海、南京、济南、广州等地的高速收费站点，也都迎来通行高峰。

　　不过，与30日一早的高速路况相比，夜间堵车仅仅是“开场预热”。在北京和上海，早高峰纷纷从平时的8时提前到6时。上午8点左右，在京港澳高速出京方向发生多起交通事故，车辆排队达到25公里；浙江上海交界处，枫泾路段堵成“停车场”；杭州绕城高速，车辆排成近60公里的长队，几乎绕城一圈。

　　一个段子也在网上迅速走红：“各位车主记得保留手机电量，以便8日直接在高速上向领导请假。”

　　据中国公安部交管局30日傍晚发布的数据，长假首日，京港澳、京沪、沪昆、常台等高速公路交通流量集中，部分地区流量增长40%至200%。

　　相关部门也加紧了人员配备。“浙江省4300名公路路政人员、21600名收费员、8250名高速公路服务区工作人员全部停休。”浙江省交通厅负责人说。

　　为了缓解拥堵，沪杭甬高速宁波管理站在收费广场用喇叭广播，提醒车辆司机提前准备好通行卡并摇下车窗，在通过收费口时以最快的速度递给收费员。“我们算过，如果司机都能这样做，那么一辆车通过至少可以快5秒钟以上，3辆车就又可以挤出1辆车通过的时间。”工作人员表示。

　　交通部门表示，上世纪80年代初，为了筹措公路建设资金，中国出台“贷款修路，收费还贷”的政策，打破单一的政府投资体制限制，吸纳社会资金建设公路。

　　来自交通部门的数据显示，近10年，中国公路总里程由176万多公里增长到410万多公里，其中高速公路由2.5万多公里增加到8.4万多公里，跃居世界第二位。但另一方面，中国95%的高速公路、61%的一级公路、42%的二级公路是靠收费政策建设的。

　　近几年的全国“两会”上，一些代表委员提出，收费公路制度应当改革。今年初，中国第一条高速公路沪嘉高速长达23年的收费之路画上句号，实现了“高速公路免费”零的突破。

　　“只省了40元，但不收费的感觉实在太好了！”30日零点，济青高速济南北收费站，第一辆免费通行驶出的私家车车主董先生说。

　　不过，几小时后，许多网民就在微博上表示后悔。“省了几十元过路费，但是多花了不知多少汽油费，为了免费上路不理性。”

　　长假首日高速公路变成“龟速”，已经开始引发公众对高速公路到底该不该免费、该怎么免费的讨论。

　　一些乘客认为，造成拥堵的不仅仅是人流量爆棚，管理手段没有跟上也是原因之一。“长假八天都免费，第一天上路就不应该发卡了，发卡才是堵车的原因。”

　　清华大学经济管理学院经济学讲席教授李稻葵在微博上评论称，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。

　　还有乘客提出，免费和传统的经济学原理相违背，应该是高峰的时候收费，低谷的时候免费，对免费时段进一步科学审视并加以调整。(记者章苒 张遥 卢国强)