十八大报告体现“七个新”：对改革开放提出新要求

　　十八大聚焦

　　适应新要求 回应新期待

　　“这是一个充满新意的报告。这篇创新之作，反映了中国共产党伟大的创新精神。”这两天，代表们在讨论十八大报告时，类似的话语屡屡提及。

　　会内会外有呼应。十八大开幕当天便有学者表示，十八大报告体现了“七个新”：对中国特色社会主义的认识达到了新高度；对科学发展观有了新定位；对改革开放提出了新要求；对全面建成小康社会奋斗目标有了新内容；对中国特色社会主义总体布局有了新构建……

　　同时，媒体也纷纷解读十八大报告中的新思想、新观点、新部署：“五位一体”、“四化同步”、“两个翻番”、“八个坚持”、“四个监督”、“三个自信”、“四个意识”……

　　进入新世纪以来，发展快车道上的中国迎来了全新的挑战。当前，既是我国改革发展的关键期、攻坚期，也是可以大有作为的重要战略机遇期，挑战前所未有，机遇也前所未有。

　　“全面把握我国发展新要求，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，把科学发展观进一步转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，这是全党全国人民对十八大的殷切期望。”中国华电集团党委书记李庆奎代表说。

　　“进一步深化落实科学发展观，要求我们更加注重对经济规律的认识和把握，深入研究经济增长的规律，正确处理好经济规模与经济结构、经济数量与经济质量、经济发展速度与经济效益和社会全面发展的关系，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，不断提高推动科学发展的水平。”河北省委常委、常务副省长杨崇勇代表的观点很明确。

　　红豆集团党委书记、总裁周海江代表则强调，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。“因此，适应发展新要求，就要进一步解放思想，从实际出发，实事求是。”

　　过去的10年中，在科学发展观的引领下，一个个“中国故事”令人心潮澎湃：快速发展、持续发展，打造了“世界第二”的经济规模；“嫦娥奔月”、“蛟龙入海”，奏响了自主创新的华美乐章；加强服务、健全保障，彰显了日益提升的民生热度……

　　但是，我们也注意到，人民群众在为共享发展成果欢呼的同时，也提出了新的期待：增加收入，增加幸福感，促进教育公平，缓解看病难、住房难……

　　在十八大报告中，我们看到了对这些期待的回应。

　　河南省平顶山市燃气总公司维修班班长范素海代表，来自生产一线，他和同事、朋友最关注的“如何实现幸福”的问题，在报告里找到了答案。他说，那就是报告里承诺的“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”。

　　“改革目的是什么？社会发展为了什么？就是让群众得到实惠！人们享受到国家富强带来的成果，才能凝心聚力，进一步为经济的发展做出努力。”中国电信九江分公司向东班班长向东代表说。

　　十八大报告指出，要大力促进教育公平，合理配置教育资源。要加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。

　　这是对群众期待的回应，更是庄严的承诺。

　　来自上海市普陀区人民医院的于井子代表表示，实现承诺的方式，还得靠改革和发展。正如报告里提出的，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，2020年要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　有研究者发现，以往的党代会报告都没有对居民收入增长提出具体的量化目标。中共十七届五中全会虽然首次提出努力实现居民收入增长和经济发展同步，但也没有提出收入增长的具体量化目标。

　　中共中央党校教授谢春涛就此指出，十八大针对居民收入增长提出的倍增目标，进一步反映了以人为本、民生优先。(记者 杨兆敏 刘颖余)