中国多地推行党代表任期制 探索建立配套制度

　　党代表任期制不断完善

　　党代表任期制是指各级党代表大会的代表，在同级当届党代表大会期间，可用代表身份从事其职责权限范围内活动。党代表每届任期与同级党的代表大会当届届期相同。

　　改革开放以来，特别是党的十六大提出“积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”后，中央采取一系列措施发挥党代会代表的作用。

　　党的十七大作出了“实行党的代表大会代表任期制”的决定，并写入党章。

　　2008年5月，中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，对全国和地方各级党代会代表的权利与职责、开展工作的方式、履行职责的保障及代表资格的终止和停止等作出规定。

　　此后，地方各级党委认真贯彻中央要求，大力推进代表任期制工作。一是研究制定具体办法。2008年9月至今，全国共有27个省区市紧密结合本地实际，制定出台了贯彻落实代表任期制《暂行条例》实施办法。二是探索建立配套制度。全国365个市州、2684个县市区探索建立了代表提案和提议、调查研究、列席党内重要会议、联系服务党员群众等工作配套制度。三是组建工作机构。截至目前，共有20个省区市和174个市州、780个县市区在党委组织部门成立了党代会代表联络工作机构，分别占省区市、市地州和县市区总数的64.5%、46.5%、27.9%。

　　从各地实行代表任期制工作情况看，各级党组织大力推动，党代表积极参与，党员群众和社会各方充分肯定。中央组织部的问卷调查显示，认为实行代表任期制总体效果为“好”和“较好”的占93.3%。

　　而对于党代会常任制，胡锦涛同志在十八大报告中再次指出：“深化县(市、区)党代会常任制试点”。

　　自1988年始，全国已有多地陆续开始了党代会常任制的试点。党的十六大强调要“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点”，党的十七大报告进一步指出，要“选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制”。(陈泽伟 董瑞丰 温泉 实习生 丁斌斌)