人民公安报：让诚信制度为被欠薪员工撑腰

　　私营企业女老板许娟因与老公离婚，致情绪消极不愿给员工发工资。公司职员小黄在讨要工资时与其发生争执，许娟称不需道歉，只需臭骂小黄一顿解气后就支付全部员工的工资。(11月12日《现代快报》)

　　越是平凡人物的小事，越能够折射出法治精神在现实中的悖逆。私企女老板与老公离婚，是人生的一个坎，但毕竟属于私事。然而老板很难过，后果很严重，殃及池鱼的是，员工的工资也难以得到发放。

　　按时支付工资是一个商业底线，然而不知从何时起，员工的工资成了某些老板手中的紧箍咒。商海沉浮，老板若安好，便是晴天，老板若遭遇不测风云，员工则面临狂风暴雨。女老板商海打拼，本应该人情练达，即便不讲人情，也要讲法律。法律明文规定应该成为保障员工权益的最后一张王牌。劳动法规定，在用人单位出现“克扣或无故拖欠劳动者工资”的情形，劳动行政部门“可以责令支付赔偿金”。可惜的是“责令”一词措辞严厉，“可以”二字弹性却非常大，影响了执法的严肃与公正，也导致用人单位工资拖欠现象的蔓延。

　　而新闻中的劳动调解员的角色着实耐人寻味，“温情执法”之下难以窥见法律的威严，一些细节上的描写更让人感觉太过于偏向老板一方。例如，女老板提出骂小黄解气就支付员工工资的条件后，调解员不但没有指出这种行为涉嫌人格侮辱，反而在小黄挨骂几次要发作时，赶紧亮出保证书“按住”他。或许调解员是迫不得已，为了解决问题，只能采取息事宁人的做法，但是法律的尊严写在纸上，我国劳动争议调解仲裁法规定了属于“一裁终局”的裁决的范围，第一条就是，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议。所谓“一裁终局”是指当事人之间的纠纷，一经仲裁审理和裁决即告终结，该裁决具有终局的法律效力。笔者相信调解员不是不了解法律的规定，但在实际执行上，刚性的法律屡屡遭遇执行难，只好以变通为员工“讨薪”。

　　当前，我国社会诚信制度和信用体系还没有完全建立起来。不少企业在支付工资方面出现违法违规现象后，并未被列入社会诚信的“黑名单”。社会对企业的这些行为不重视，没有给予道德和公德的谴责，造成了企业拖欠工资现象的频频发生，给劳动者造成伤害。

　　笔者认为，应该建立工资支付的社会诚信制度，形成一套行之有效的社会信用体系，为被欠薪员工撑腰。譬如将企业纳入当地信用体系名单中，对经常违规的企业，则将其列入黑名单，作为不可信任企业。相关部门定期向社会公布企业的诚信，使劳动者能够有真实了解。如此一来，一些“不看法律，看心情”的老板们或许会及时分清公与私的边界。（钱兆成）