专家解读十八大报告两个“加快”:前提需转变体制
据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,十八大报告首次并列提出“加快完善社会主义市场经济体制”和“加快转变经济发展方式”。专家解读,两个“加快”意义深远。
国家发改委副主任张晓强坦言,过去中国经济列车依靠的是投入、是消耗,我们的资源将难以为继:“现在我们的发展方式还是比较粗放的,资源消耗的量非常大,钢材、水泥我们消耗了世界的将近一半,但是产出只有世界的11%左右。生态环境的瓶颈制约非常严重。”
不靠投入,不靠消耗,我们应该靠什么呢?报告中给出的答案是:创新驱动发展。如何让科学技术转化成经济效益依然是个难题。正是出于这种考量,十八大明确提出,加快完善社会主义市场经济体制,将“两个加快”并列提出。财经评论员马光远:“转变经济发展方式,有相当一部分的障碍来自于体制,转变经济发展方式前提之一就是必须在体制上有所转变,消除经济发展方式体制转变的一些障碍。”
“完善社会主义市场经济体制”关键是处理好政府与市场的关系。在突出企业和市场的地位时,十八大报告还强调“两个毫不动摇”——既要毫不动摇巩固和发展公有制经济,又要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。扬子石化董事长马秋林这样理解:“我们国有企业要把它办好就是要验证我们中国选择的社会主义市场经济制度的正确性。”红豆集团老总周海江则希望民营资本能够进入到更多的领域中去:“我们所希望的是,国有经济能够从一些竞争性的领域能够退出来,推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,有些民营企业他能搞的,不影响国家安全的,不影响国民经济命脉的,在未来的改革逐步放开。”(记者季苏平)