检察日报：追责不该是“流浪儿死亡”事件终点

　　经过贵州省毕节市有关部门走访排查，毕节市七星关区5名死亡男孩身份已确认，相关责任人受到严肃处理(11月20日新华网)。

　　5名男孩街头流浪多日，夜间躲在垃圾箱里取火御寒而窒息中毒死亡。惨剧经媒体披露后，在社会上迅速发酵，舆论纷纷将挞伐的矛头指向公共部门的不作为，毕节承受的压力之巨大可想而知。随着调查的深入以及相关后续工作的展开，毕节对“流浪儿死亡”惨剧中的相关责任人启动了问责。据报道，分管民政、教育的两名副区长停职检查并接受组织调查;免去相关区的民政局、教育局以及相关镇领导的党内职务，并提请免去其行政职务，同时责成免去两名中小学校长职务。

　　毕节官方对于舆论指责的反应及时，值得肯定。但是，问责不是“流浪儿死亡”惨剧的终点。从根源上挖掘这5名男孩死亡的深层原因，从而带动宏观层面上对流浪乞讨人员制度的重新审视，对于惠及民生、建设和谐社会更有深远意义。毕竟，毕节地区流浪的不止这5个男孩，全国存在流浪乞讨现象的也不止毕节一个地区。作为一种社会现象，流浪乞讨不仅关乎民众幸福和社会公平，更拷问着公共部门的理政能力和服务意识。从个体层面上帮扶流浪乞讨人员，到对于流浪乞讨现象的整体治理，还涉及到发展成果是否更多更公平惠及公众，尤其是那些生活艰辛的弱势群体。

　　从媒体报道得知，死亡的5个男孩中4人处于“成绩不好、不想读书”的辍学状态，相约出去玩耍也是经常现象。这其中所涉及的少年儿童教育问题，以及更宏阔层面上的未成年人合法权益保护问题，都是审视“流浪儿死亡”过程中无法回避的问题。固然，作为经济发展相对落后的地区，毕节需要财政扶持的领域很多，有限的财力投入到重点领域，那些相对“微观”的领域的财力就会捉襟见肘。同时，伴随经济社会发展的城镇化进程，不可避免造就了一些“空心村”，出现了大量的留守儿童、留守老人、留守妇女等“三留守”人员。如何切实维护“三留守”人员尤其是留守儿童的合法权益，需要公共部门从促进城乡一体化发展、公共服务均等化、让发展成果惠及民众更公平的层面上悉心考虑，周密布局。守住社会公平的底线，公共部门责无旁贷。

　　导致5名流浪儿死亡的直接原因，是垃圾箱内取火生暖产生的一氧化碳，但社会尤其是一些公共部门的服务意识和群众观念的淡薄，社会管理体制的不健全不完善，更值得相关部门自省，值得全社会反思。十八大刚刚闭幕，十八大报告“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”言犹在耳，“改善人民生活、增进人民福祉”的承诺余音袅袅，建设美丽中国更加令人期待。所有的一切，都需要落到脚踏实地谋发展的实际工作上，落到全心全意为人民的惠民措施上面，落到维护最广大人民根本利益的务实行动上面。（凌国华）