调查称腐败成首要国家级难题 公众冀开创反腐新局(3)

　　公众对开创反腐新局寄予厚望 专家吁建反腐败体系

　　反腐举措“官员财产申报与公示如何落到实处”同样入选了“国家级难题”前十项，说明当前公众对此寄予厚望，期待由此为突破口真正开创反腐新局。据《人民论坛》报道，在调查中，不少受调查者强调，相信家庭财产申报制度的真正实行将给贪污腐败行为以致命打击。

　　贪污腐化、权钱交易等腐败行为造成种种社会不公，挥霍了大量公众辛苦创造的社会财富。人民群众对腐败深恶痛绝，已经成为目前社会矛盾激化、群体性事件频发的一个重要诱因。如果得不到有效遏制，腐败就会像毒瘤一样侵蚀社会肌体，严重影响政府的公信力，动摇党的执政基础，并最终导致一个政权的衰亡。

　　中共中央党校政法部教授林喆在《人民论坛》发表题为《中国反腐还要做什么？》的文章。文章指出，2005年起，中国进入体系性反腐败时期。根据中国加入《联合国反腐败公约》对世界所作的承诺，之后中国的反腐败分为两个阶段：第一阶段加强制度建设，践履了两大承诺，即惩治一批贪官和制订了一系列反腐法规和党规，以及通过两院司法解释，在法律上加强了对腐败犯罪行为的惩治；第二阶段加强与国际社会的合作。签订双边引渡条约和追逃贪官及追回由贪官带到国外、流失在国外的资产，并出台了《反腐败和廉政建设》白皮书。

　　然而，在湖南商学院副院长、“中国惩治和预防腐败重大对策研究”课题组组长王明高看来，深入贯彻落实十八大精神，真正从源头上遏制腐败，亟待制定一部专门的《反腐败法》。林喆提到，《反腐败法》20年中尚未被列入立法规划，未能出台；“两公”现象未能被遏止；“回避”制度未能被认真执行。“尚未做到的便是今后要做的。其中，最重要，也是最紧迫的是建成反腐体系，而反腐体系建成的标志是《反腐败法》的出台。”

　　中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨，解决公众关心、关注的难题是与生俱来的使命。新一届领导集体戮力反腐的决心和积极性给了人民群众对破解腐败难题的信心，同样也给了公众对解决其他与自身利益相关难题的期待。有专家认为，因为存在多样性价值取向和拥有不平衡的利益资源，提出的解决问题的办法都难免会遭到一些人的质疑甚至反对，但是，坚持正确方向与原则，深化改革、突破难关、主导发展，一定会有新局面。顾忌矛盾、不敢突破，只会陷于困境。

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　　调查结果显示，“当选”的前十大难题分别是：

　　1.“腐败多发高发，反腐不力亡党亡国，如何跳出历史周期率”(得票率为100.00%)

　　2.“贫富差距过大，收入分配不公，如何科学分配好蛋糕”(得票率为97.16%)

　　3.“如何让底层公众买得起房、看得起病、上得起学”(得票率为86.75%)

　　4.“权力与资本结盟加剧，如何防范绑架公共权力”(得票率为82.36%)

　　5.“盛行官本位，如何解决官僚主义、形式主义问题”(得票率为78.99%)

　　6.“既得利益集团阻挠不断，如何推进关键领域改革”(得票率为78.50%)

　　7.“资源、环境、生态危机凸显，如何建设美丽中国”(得票率为77.73%)

　　8.“维稳越维越不稳，如何创新社会管理，保持社会稳定” (得票率为73.56%)

　　9.“经济下行压力加大，如何持续快速发展，做更多更大蛋糕”(得票率为72.89%)

　　10.“官员财产申报与公示如何落到实处”(得票率为 72.36%)。