外交部副部长张志军在第八届蓝厅论坛演讲(全文)(4)

　　第三，关于中美关系。今年11月，中国共产党十八大选举产生以习近平同志为总书记的新的中央领导机构，美国举行了总统选举，奥巴马总统获得连任。我想，包括在座各位在内的各国朋友都很关心中美关系的发展前景，都想了解中方对发展中美关系有何考虑。我也注意到，有不少媒体也在议论中美将如何解决“战略互疑”的问题。

　　作为世界上最大的发展中国家和发达国家，作为世界上两个最大的经济体，中美两国之间的关系可以说是世界上最重要而又最复杂的双边关系之一。两国能否友好相处，其影响远远超出双边关系范畴，关乎全球的和平稳定繁荣。有评论指出，历史上守成大国与新兴大国之间历来激烈碰撞，屡屡爆发冲突和战争，这似乎已成历史定律。但我们拒绝接受这一历史宿命论。主要理由是，如今全球化条件下的国际关系已发生重大变化，利益深度交融、国家相互依存，面对此起彼伏的全球性挑战，同舟共济、共同发展成为世界各国人民普遍愿望，这也是势不可挡的历史潮流，顺者昌、逆者衰。我们对此有清醒认识，也是从这样的角度审视和把握中美关系，致力于为老问题寻找新答案，探索构建相互尊重、合作共赢的新型大国关系。

　　中美关系的交往历史也已表明，双方合则两利，斗则俱伤。今年恰逢中美发表《上海公报》、两国恢复交往40周年，两国关系进入“不惑之年”，取得了巨大发展，特别是两国领导人就探索构建相互尊重、合作共赢的新型大国关系达成重要共识，推动中美关系站到了又一个新的历史起点上。两国贸易额从恢复交往时的几乎为零发展到去年的4466亿美元，今年有望超过5000亿美元。双方由昔日的隔绝对抗发展到今天的对话合作，建立起包括中美战略与经济对话、人文交流高层磋商等90多个磋商机制，涵盖政治、经济、贸易、安全、防务、科技、人文、能源、环境等广泛领域，这在大国关系中是不多见的，充分体现了中美关系的活力和潜力。中美每年人员往来突破350万人次，平均每天有近万人往返于太平洋两岸。两国在应对恐怖主义、核扩散、气候变化以及地区热点等问题上保持密切沟通与协调。

　　另一方面，中美两国在社会制度、发展程度、历史文化传统等方面差异很大，还存在着台湾、涉藏等重要敏感问题，这些问题处理不好，会对双方关系带来干扰甚至造成严重破坏。

　　消除“战略互疑”，构建新型大国关系，任重道远，需要双方作出不懈努力。当前，我认为要在以下几个方面下功夫：

　　一是要坦诚深入沟通，避免战略误判。中美两国保持着密切的高层接触与往来，建有包括战略与经济对话、战略安全对话、亚太事务磋商等多个重要对话沟通机制。在国际和地区形势深刻复杂变化、不稳定不确定因素增多的情况下，两国间深入沟通交流，坦诚交换看法，探讨应对之策，加强协调合作，将有助于减少彼此猜疑、增进战略互信。除了加强在全球性问题及国际地区热点问题上的对话、协调和合作外，十分重要的是，要本着切实相互尊重的原则，努力了解对方的国情民意，尊重对方选择的社会制度和发展道路，不把自己的意志强加于人。

　　二是要大力开拓务实合作的新亮点。中美互为第二大贸易伙伴，过去十年，美国47个州的对华出口增长率达到三位数以上，中国成为美资企业重要的利润来源。美国也成为中国重要的投资目的地之一。中美双方应当紧紧抓住在新能源、清洁能源、基础设施建设等领域的合作机遇，支持扩大双向投资，加强地方和人文交流，挖掘合作潜力，积极扩大利益交汇面，通过日益增多的共同利益为两国构建新型大国关系增添正能量。

　　三是要努力在亚太实现对话合作大于摩擦分歧的局面。亚太是中美利益交织最紧密、互动最频繁的地区。中方尊重美国在亚太地区的正当利益，欢迎美在亚太地区发挥建设性作用。美方也应尊重中方在该地区的利益和关切。双方应就地区形势、各自亚太政策等问题加强坦诚交流沟通，增进了解，扩大共识，稳步推进三方和多方合作，妥善处理和管控分歧。对于地区国家间存在的分歧和摩擦，希望美方秉持客观公正的立场，不要拉偏架、“帮倒忙”。亚太不应该是中美竞争的“角斗场”，而应当成为中美合作的“大舞台”。

　　最后，最重要、最关键的是，双方要切实尊重彼此核心利益。在事关国家主权、统一和领土完整等问题上，美方应尊重并照顾中方的核心利益和重大关切，切实按照中美三个联合公报行事，谨慎妥善处理台湾、涉藏等问题，搬走妨碍中美关系健康稳定发展的绊脚石。

　　中美探索构建新型大国关系是一项造福两国、惠及世界的开创性事业。我们应当把握合作共赢的方向，坚持求同存异的原则，秉持求真务实的态度，为实现这一目标而不懈努力。

　　女士们，先生们，

　　新形势下，中国外交工作的内涵和外延都在不断拓展，加强公共外交、增进各界对外交工作的理解与支持，越来越成为中国外交的重要开拓方向。我们将按照十八大精神，进一步加强与国内外各界的交流互动，不断创新工作方式，使大家更多了解、更多支持中国的外交工作。借此机会，我还要告诉大家一个好消息，中国公共外交协会很快就要成立了。这将成为各位了解中国外交政策和外交工作的一个新渠道新平台。

　　再过几天，2013年的新年钟声即将敲响。在这里，我代表外交部对在座各位在过去一年里给予中国外交的大力支持和帮助表示衷心感谢！祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福，万事如意！

　　谢谢大家。