业界称建设美丽中国必须留住美丽村庄

　　原标题：拿什么拯救我们的村庄

    给心灵留个后花园

　　江苏省海安县纪委 刘卫锋

　　儿子上小学四年级，语文课本中有一个单元，专门收录了描写田园风光、乡村景致的古今美文，景美情美文美，他很是感兴趣，经常吟诵得摇头晃脑。一天，他眨巴着清澈的眼睛，不解地问我：“爸爸，爷爷家也在农村，可怎么就没这么美呢？”

　　我无言以对。记忆中的乡村依旧是幅美丽的风景画：青砖红瓦的民居，绿油油的庄稼地，清澈蜿蜒的小河……夏日的傍晚，大家捧着饭碗坐到打谷场上，欢声笑语不断。但如今，父母虽然仍住在农村里，但邻居们要么外出务工，要么弃宅进城，不少院落空寂荒芜，整个村落听不到大人的吆喝，更难听到孩子的欢笑。小河水不再清澈，水中无忧嬉戏的鱼儿也不见了踪影，工厂里烦躁的机器轰鸣声早已将乡村的宁静驱散得一干二净。

　　“绿树村边合，青山郭外斜。”乡村的生活场景始终具有一种朴素的感人力量。生活在都市的人，特别是有着乡村生活经历的人，或多或少都怀有乡村情结。那里的青山秀水，那里的清新与寂静，是他们心灵的后花园。每逢节假日，他们时常走向农村，聆听小溪潺潺的流水声，让清风惬意地拂过脸庞。

　　建设美丽中国，不是华夏遍布工厂，必须留住美丽的村庄。这需要地方政府改变政绩观，不再用“撤村”的名义来换取建设用地，不再利用政策漏洞来让“土地财政”苟延残喘，而是通过现代工业、服务业、旅游业反哺村庄，用现代信息技术、生物技术改造村庄，让乡村也能用优越的工作环境、优厚的福利待遇来吸引人才、留住人才。坚守和恢复乡村固有的文化生态，以文化为支撑，让“善待土地、父慈子孝、邻里互助”等传统乡村道德重新绽放出耀眼的光芒。

　　需求决定兴衰

　　宁夏同心县韦州中心学校 丁力

　　我所处的乡镇南面曾有两个村庄——马庄村和停沟村。两村隔沟相望，沟东的马庄村坐落在凹凸不平的土丘地带，沟西的停沟村周边地势则相对平坦且紧挨着一条沙石铺成的道路。

　　很久以前，停沟村只有路边零星几家住户，远不及拥有百十户人家的马庄村。前些年，停沟村旁的沙石路开始加宽改造，建成一条宽阔平坦的省级柏油公路。马庄村村民纷纷向停沟村搬迁，在路边盖上一排排整齐漂亮的新房。停沟村从小变大，呈现出欣欣向荣的发展势头。而随着人口的迁出，马庄村渐渐衰落，许多景象仅留在一些人的记忆里。

　　依靠便利的交通条件，搬迁农民们一改过去靠天吃饭的单一生活模式，在种植农作物的同时，走上了经商、养殖、发展特色产业等多种创业道路。当地镇政府更是因势利导，鼓励农民走创新发展的新路子，老百姓收入逐年提高，村庄建设也得到了很大的提升。

　　农村广袤的土地曾是农民赖以生存、繁衍生息的唯一依靠。但随着经济社会的发展、城市化进程的加快，农民对物质生活和精神文化的需求不再单一，缩小城乡差距、追求多元生活、提高生活质量，已成为农民的共同愿望。

　　因此，村庄的兴衰与发展取决于村民的需求，不必刻意叹息村庄的存亡。那些经济落后、交通不便、环境恶劣、公共服务不到位、不适宜人居的村落的消失，是社会发展的必然结果，没必要惋惜，更无须落泪；而对有文化内涵、历史沉淀、具有生态保护价值，且农民兄弟过得较好的村落，则需采取多种措施加强保护。

　　让农民种好地、好种地

　　山东省安丘市大汶河旅游开发区 刘文晓

　　许多农民走进城市，导致一些村庄衰败甚至消失，主要原因是农民在村里种地挣不到钱，又找不到其他挣钱的门路，于是把希望寄托在城里。

　　除了有计划地进行城市扩容和旧村改造，让部分农民上楼变市民外，更重要的是坚持以工促农，以城带乡，改善农村当地的生产生活条件，让农民通过种地或其他方式挣到钱，过上接近城市甚至超过城市的生活。

　　“南有华西，北有董北”，那里的村民都愿意待在自己的家乡挣钱、生活。为什么？村庄发展好了，农民还是最愿意呆在本乡本土。十八大报告鲜明指出，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。注意，这里提的是“城乡发展一体化”，而不是“城市化”。

　　如何让农民种地挣到钱？要加大对农村特别是中西部地区农村的扶持力度，加大强农惠农富农政策实施力度，坚持将农村的基础设施建设和社会事业发展放在与城市一样的地位，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，推动农业发展，让农民能在本地富裕起来。

　　如何让农民种地无后顾之忧？一是建立科学的乡村管理机制。完善农村基层民主制度，实行村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，发挥农村各类组织协同作用，保障农民享有更多更切实的民主权利，充分调动农民建设村庄、管理村庄的积极性。

　　二是在教育、医疗、农田保护上满足村民需求。大力输送优质教育资源进乡村，对边远、贫困、民族地区农村实施教育资源倾斜，让农民的孩子在乡下就能享受到良好的教育。提高农民健康服务水平和医疗保障水平，健全农村医疗卫生服务网络，让农民吃上放心药、便宜药、良效药。保护耕地和农业设施，严守耕地保护红线，给农民留下更多良田。加快水利兴修、村庄道路规划等农业基础设施建设，增强生态涵养农业的作用。

　　探索城里人下乡居住的政策保障

　　山西省太原市北郊污水净化厂 王海银

　　与农民进城相反，部分城市居民厌倦了城市的喧嚣，向往农村生活，希望在生态环境较好、离城较近的农村租赁或购买一个宅院，节假日或退休后回去居住，种点粮菜，养点鸡鸭，放松放松身心，体验体验乡村生活。

　　这是一个三全其美的好事：其一，可以满足城市居民过城乡“两栖”生活的愿望；其二，可以防止乡村过分凋敝，为农村带去生机、活力及现代文明的理念和新的生活方式；其三，农民可以通过出租宅院以及为下乡市民提供商品和服务来增加收入。

　　问题在于，以现行法规，村民的宅基地属于村集体所有，农民只有使用权，没有所有权，村集体有权根据集体利益的需要收回村民的宅基地，国家也可以根据公共利益的需要征收或征用村民的宅基地。

　　因此，城里人不但不可以购买农民的宅院，也不宜与农民订立长期的宅院租赁合同，只能订立短期的租赁合同。这样，城里人就不愿投入太多资金对所租赁的宅院进行修缮、改造，下乡居住的需求同样受到抑制。

　　城里人下乡居住，能在一定程度上提高乡村人气，促进城乡交融，为村庄发展注入新活力。因此，不妨从政策方面进行积极探索，让城市居民能更长久、更安心地在乡村居住。