“八项规定”出台满月 高层率先垂范各地积极跟进
中新网1月4日电 中央“八项规定”出台已整整一月。中央高层率先垂范,身体力行为端正党风政风作出表率,政治局会议也强调要“出实招、动真格、见实效”。各地则纷纷以实际行动跟进,重要交通线路通车无仪式、无剪彩成新风气,为节约取消政府主办的节庆活动,新会风更是影响到整个会务产业链。
高层以身作则践行八项规定 调研简朴低调、内容务实
十八大后,中共新领导层身体力行倡导新作风,而这些新风在2012年12月4日的中央政治局会议上成为成文规定。“要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做”,中央高层也正是以身体力行的方式,践行“八项规定”。
中共中央总书记习近平上任后首次离京视察,新政新风已扑面而来。从深圳、珠海、佛山到广州,沿途不封路、不清场,不铺红毯,与群众相伴而行,入住普通酒店普通套房,吃自助餐等,为八项规定作出表率。
元旦前夕,习近平到河北考察扶贫重点县,行程紧凑、内容务实,20多个小时往来奔波700多公里,走访两个贫困村,召开两场座谈会。此行目的是“了解中国最贫困地方和群众的真实情况”,习近平强调“不管路多远、条件多艰苦,都要服从于此行的目的”。据媒体报道,习近平一行工作餐严格按照“四菜一汤”标准配备,都是家常菜,还特别交代不上酒水,而他在阜平县住宿的房间只有16平方米。
中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在江西九江、湖北恩施的调研,同样是低调、简朴、务实。两辆中巴车的“车队”在路遇红灯时与普通民众车辆一样等待变绿;在冒雪探访深山农户的路途中,车队还主动停下为对面车辆让路。整个调研考察期间,李克强一行三餐都是自助餐,有一顿晚餐还是火车上提供的盒饭。李克强还安排同行干部另组两个小分队,不要当地陪同,直接到城乡基层了解情况。
与以往不同的还有,此次习近平、李克强到地方考察,官方媒体首次通过微博直播。除第一时间发布行程和动态外,微博中还公布了大量细节和图片。有评论称,这种报道方式打破了传统的领导人报道套路、禁区,展现了政治自信;顺应新时代的新闻传播特性,也正是改变文风,落实“八项规定”的体现。
外媒则评论称,习近平和其他新领导人确实给中国政坛带来了一些新气象。一些看似不太重要的“小事”,不仅展示了务实个性,更有助于树立良好的公共形象,积累公众信任,为将来做一些真正的“大事”打下良好的基础。
多地实际行动改作风 不剪彩、无仪式成新风气
无鲜花、无红毯、无剪彩、无讲话,从宣布发车到列车出发只用了不到半分钟时间。2012年12月26日清晨,举世瞩目的京广高铁就是在这样“寒酸”的“仪式”中通车。
无独有偶,近日多地数个重要的交通线路开通,均无剪彩活动,且仪式简单或无仪式。12月24日,南京长江四桥通车“仪式”耗时8分钟,仅有领导对桥梁建设者的简短慰问以及通车前的检查活动,而整个费用则不到2000元。12月30日,北京4条地铁新线“低调”起航,没有仪式,也不再是“齐发”,列车在清晨按各自的首班车时间依次发车。同日,兰州金雁黄河大桥悄然通车,一辆由兰州市主要领导乘坐的中巴车,与其他市民的车辆一起撞开红线,驶入大桥主桥面,即完成了通车“仪式”。
八项规定出台一个月,改进工作作风的新风已从中央吹到地方,各地正是在以实际行动积极跟进。
八项规定出台后的第三日,濮阳市便下发通知,把各类简报“砍掉”近60%,保留106种,并要求每期控制在1500字以内。今年12月,湖南共有15条高速公路建成通车,按往常惯例就得举行15场通车仪式。此前湖南省委省政府就已决定“15缩减为1”,八项规定出台后,又立即跟进,这一个总的通车庆典仪式也被取消。
此外,为厉行勤俭节约,多地取消了由政府主办的节庆活动。南京取消了原定12月31日晚在玄武湖举办的迎新年焰火晚会,获得市民的理解和赞赏。兰州要求今年一律停止由政府出面举办的大型灯展和焰火晚会,适度营造节日氛围。
从省级到乡镇街道,各个级别的会议均开始“素颜”亮相,内容则简约务实。而会风的改变很快影响了整个会务产业链。据媒体报道,近期多地鲜花销量大跌,广州盆花销量与去年同期相比减少了一半以上。“新会风”还令多地庆典礼仪公司的生意冷清不少。
年终扎堆的各种检查评比,给基层带徒增很多压力和负担,多地根据中央八项规定的要求,已开始清理和规范检查评比考核表彰活动。此外,各级地方还对工作作风展开明查暗访。
仍有作风积弊难除 监督落实须“动真格”
虽然各地在精减简报、改进会风、厉行勤俭节约等方面有所行动,但一些作风积弊仍难除。近日媒体曝出的“一天陪洗八次澡”、“一晚四五个饭局”则反映出典型的基层招待生态。在中央全面推进作风改革之时,此类新闻尤显扎眼。甚至有评论称“八次洗澡”正在挑战“八项规定”。
工作作风的转变,关键是确保落到实处。中央政治局已经注意到了这一点,提出“要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做”。此外,政治局会议还对狠抓落实的监督检查提出了明确要求,每年年底要对执行情况进行专项检查,定期督促检查并通报执行情况,对违反规定的要进行处理。
中央党校教授张希贤认为,高层的倡导实践无非是让“领导的衣食住行都回归正常”,这样做不难,难的是长期这样做,更难的是全党各级干部都这样做,如果省、市、县三级都能落实,将会产生深远影响,简单的转作风是更看得见的政改信号。
“中共历史上就文风、会风、吃喝风问题发了不少文件,但目前的官僚习气比若干年前更厉害。”中共中央党校教授谢春涛更关注如何使转作风更具执行力和持久力,他认为,只有高层垂范远远不够,什么级别的官员住什么宾馆,由什么人监督执行,违规了如何问责,这需要可操作的制度规定,特别是财务规定。
中央党校马克思主义理论教研部副主任秦刚则建议,需将八项规定的具体要求制度化,这样才能确保所有的领导干部加以遵守。
中央政治局12月31日召开的会议也再次强调了“八项规定”的落实,要求把监督执行八项规定作为经常性工作,制定监督检查办法和纪律处分规定,强化日常监督,做到“出实招、动真格、见实效”。
改进作风是一项长期而又艰巨的任务,不会一蹴而就。评论称,八项规定要一项项、一条条落到实处,须上上下下一齐“动真格”。只有落到实处,才能不负众望,赢得人民的拥护,夯实执政之础。(完)