面对兰考大火,民政官员太淡定了
面对兰考大火,民政官员太淡定了
人民日报报道:“在火灾五天后,民政部依然未回应舆论热点。中央转变工作作风的要求,在这里还看不到落实的迹象。”兰考大火尘埃落定时,应是弃婴孤儿救助体系亡羊补牢时,此时任何的冷漠和懈怠都是对人民的不负责任。
7名孤儿遇难,6名官员停职。因为一场大火,兰考妇女袁厉害的孤儿收养所在当地掀起了一股不小的冲击波。问责或将继续,但往上延伸的趋势并不明显,起码民政部在应对这个事件时已经显示了令人震惊的淡定。事后,人民日报记者联系民政部相关司局处室采访,打了15通电话也仅得到一个“领导不在”的答复。
民政部一些官员在重大灾难之后若无其事,一方面显示了机关“衙门作风”的恶习,另一方面也说明这个悲惨的事件并没有引起整个民政系统的重视。或许在民政部一些官员看来,兰考火灾纯属偶然,即使要追查责任,也只需查袁厉害的过失,让基层官员担起行政责任。回顾这个事件的整体走向,也大致如此。
为体现对生命的尊重,确有必要查清事实真相和责任归属。袁厉害作为事实上的监护人,对于7名孤儿的意外死亡难辞其咎,当地政府部门多年的不作为也必须被追责。在6名官员停职之后,调查组已经认定起火原因为宅内儿童玩火所致。事件进展到此,似乎快走完了所有的程序,马上要画句号了。但如果追问如何避免类似悲剧的发生,却又看不到清晰的答案。与7名孤儿的生命比起来,这个结果是如此轻飘。
我们必须认识到,像袁厉害这样的收养人在全国并非个例。据推算,仅河南省每年就有几千甚至上万弃婴,而被合法收养的只有约2000人。这就意味着,绝大多数弃婴都要通过灰色地带流入寻常百姓家。不能否认,有个别收养人曾利用弃婴进行诈骗或其他违法活动,但绝大多数人都是出于爱心收养。因为火灾,袁厉害事实上已经丧失了对孤儿的监护资格,甚至还要面临刑事问责。如果各地为防患于未然,都对普遍存在的民间收养进行严格的取缔和强制的剥夺,那么很多人关爱孤儿的热情就会受到极大挫伤。最糟糕的结果就是,一些弃婴将来既进不了福利院,也进不了百姓家庭。所以,在现实条件下,私自收养行为虽不合法,也强过无人收养。
对民间的私自收养行为,民政部等部委虽有规范性文件,并无强制性措施,政府的“动员”遭遇收养家庭的悲情哭诉大多是无功而返。况且,像兰考这样的地方根本就没有儿童福利机构,怎么能理直气壮地要回孤儿?既然儿童福利机构容量有限,民间和社会力量大量收养孤儿是各地无法回避的现实,这就需要职能部门通盘考虑,以有效的法规照亮灰色地带,明确各自的责任和监管方式。此外,民政部还应努力从源头上防范遗弃婴儿的行为,加大财政投入,弥补对儿童福利的长期欠账。这其中的很多工作都牵涉到法规政策制定和体制完善,不是地方基层部门能完成的,尽管兰考县民政局等部门已经承担了自己的责任,与民政部那些淡定的官员相比,他们也有自己的委屈。
兰考大火尘埃落定时,应是弃婴孤儿救助体系亡羊补牢时,此时任何的冷漠和懈怠都是对人民的不负责任。希望民政部的所有官员都能认识到,发生在兰考的这场大火绝不只是烧痛兰考的大火,民政部必须有坐不住的感觉。人民日报报道:“在火灾五天后,民政部依然未回应舆论热点。中央转变工作作风的要求,在这里还看不到落实的迹象。”这让人痛上加痛。(沙元森)