专家称兰考大火并非偶然 诸多缺陷和不足值得反思
视频：兰考县长回应无福利院却斥资2千万盖楼 来源：上海电视台
中新网郑州1月17日电(记者 门杰丹)“兰考失火现象，从社会建设、社会管理角度来看，不是一种偶然现象，火灾背后反映出当前我们在构建和谐社会当中，在制度建设、能力建设以及法制建设、公民法律意识提高等等方面还存在缺陷和不足。”1月17日，郑州大学公共管理学院社会学教授纪德尚在接受记者采访时对大火背后的问题进行了剖析。
1月4日8时30许，河南省兰考县收养孤儿和弃婴的“爱心妈妈”袁厉害家里发生火灾，造成7人丧生，其中6名儿童，1名成人，并有1名儿童受伤。
事故发生后，引发社会高度关注，舆论剑指当地民政部门的推责与监管不力的同时，“爱心妈妈”袁厉害也再次被推到风口浪尖，26年来她践行的草根慈善也再次引发讨论。在媒体和舆论的监督下，大火事件背后的事件一一展现。
期间，兰考县相关官员说，按照收养法的规定，袁厉害不具备收养资格。如果确如所言，袁厉害“非法收养”的事情已经做了26年，收养的弃婴和孤儿已过百名。同时政府又默许了这种行为，送面粉、被子、衣服等进行救济，不定期地给一些现金，甚至还给他们办了农村低保。当地110接警后，也会把捡到的弃婴送到袁厉害家中。
与此形成鲜明对比的是，兰考县没有福利院，根据公开报道，兰考县民政局社救股股长冯杰说，“(福利院)很有必要，但尚不在县城发展的优先考虑计划之列。”
拨开这些错综复杂的表象，其背后隐藏的问题令人深思。
“主要的还是政府的能力建设不足，存在一些问题。因为目前我们想关注弱势群体，尤其残疾儿童，尤其是被遗弃的残疾儿童，党和政府应该更加关注这些生命。当地应该从能力建设角度出发，加强儿童福利院这方面的机构建设。”郑州大学公共管理学院社会学教授纪德尚在接受记者采访时说，兰考失火现象并非偶然，它暴露了社会的诸多缺陷和不足。“监管不力，出现火灾事故，政府肯定要承担一定的责任。因为政府是一个服务型的政府，应该把服务注脚伸向社会各个方面，尤其是被遗弃的儿童应该更加引起关注。”但事实并非如此。
纪德尚说：“从制度建设上来说，遗弃儿童怎么去收养，由谁来认领和收养，国家已经出台了一些法律条文，但是还不尽完善。那么这些方面的缺失导致了这个现象的发生。”
对于收养弃婴孤儿的袁厉害，纪德尚认为，“这是一种善举，她前后收养一百多名儿童，在政府没有机构收养的情况下，她能做出这样一个举动，从道义上来讲应该给予充分肯定，是值得我们这个社会认同的。社会也应该鼓励弃恶扬善，每个人碰到遗弃的儿童还是要积极地去救助，还是要伸张正义的。”
据不完全统计，目前中国孤儿已过8万人，但如果把社会流浪孤儿计算在内，这个数字可能超过80万人。按理说，这些流浪的孤儿，应该进入当地的福利院，由国家统一抚养。而一个尴尬的事实是，在很多地区福利机构还严重不足。
每一生命都值得尊重，每一个生命都值得呵护。或许，建立有序规范的救助体制才是最有效的办法。(完)
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