法制日报：头版检讨要按规矩出牌

　　1月16日出版的湖南《邵阳日报》,在头版刊登了两份检讨书,当事人是当地两名官员。他们“深刻检讨”缺席市委经济工作务虚会议,并保证今后类似事件不再发生(1月17日《新安晚报》)。

　　“官员头版检讨”引起舆论关注,这很正常；引发如潮的吐槽,同样很正常。舆论质疑的不是动真碰硬抓作风,而是权力意志情绪化。

　　会风也是作风,动真碰硬抓会风,既是中央要求,也是民心所愿。应该说,“头版检讨”传递出的对会风的重视,是我们从未见过的。可以肯定的是,在一段时间内,当地不会有官员敢轻易缺席会议了。但像邵阳这么做,多多少少有些师出无名。权力行事必须按章办事,不守规矩就没有现代行政。查询《中华人民共和国公务员法》以及各项管理规定、处分条例,没有哪一条规定有缺席会议登报检讨的说法。

　　邵阳市委宣传部一名负责人透露,检讨书是其按市委要求负责与报社对接,安排在版面指定位置刊发的。邵阳市委督查室主任周星巨称,刊登检讨书是邵阳市委书记郭光文在会上要求的,目的是为了抓干部作风。从这里可以看出,“头版检讨”主要是领导的意见,从本质上讲,是一种情绪化问责,体现的还是长官意志。如果说官员缺席会议是一种“逃会”的话,那么这种情绪化问题则是一种“逃规”,完全无视规章制度。长官意志在一定时候或许能够产生正向效果,但换一个场景,因其不按规矩出牌,也会产生负面效果。这一点上,我们已经吃了太多的亏。

　　“头版检讨”为改进作风而来,但本身也值得思考。其实换个角度看,“头版检讨”完全可以看起来更美。当地更应该做的是放开监督,发挥媒体的主体作用,而不是让权力唱主角。一旦出现会风不佳的情况,就由媒体监督,图文并示,直接点名,依据新闻规律直接上头版甚至头条都可以,而不是需要领导指示或者向领导汇报。这样做更符合新闻规律,更有利于抓会风改作风。

　　抓会风改作风,既要来真的,也要守规矩。随心所欲、权力意志、情绪化问责是现代行政的大敌。缺席会议不是一种好作风,“头版检讨”同样不是一种好方法。舆论的反应,值得深思。毛建国