中国代表就联合国维和行动问题阐述中方看法

　　中新网联合国1月21日电 (记者 李洋)中国常驻联合国代表李保东21日在联合国维和行动问题安理会公开辩论会上发言，阐述中方在此问题上的看法。他指出，维和行动是联合国维持国际和平与安全的重要手段，60多年来发挥了不可替代的重要作用。

　　李保东说，为适应形势变化的需要，维和行动的理念和实践也在不断进行改革和完善。维和行动的授权日益多元化，安理会赋予部分综合性维和特派团早期建设和平的职能，这是联合国维和行动发展的突出特点之一。

　　李保东指出，近年来，在一些冲突后国家或地区，由于推进民族和解、加强安全部门建设、实现经济恢复重建等建设和平工作未能有效落实，形势出现反复，甚至重陷冲突和动荡。妥善处理维持和平与建设和平的关系至关重要。

　　李保东强调，维持和平与建设和平紧密相关。制定维和特派团的授权，既要优先考虑维持和巩固和平局面的紧迫需要，也要着眼长远并结合当事国实际情况，赋予特派团早期建设和平的任务。特派团及早介入民族和解、安全部门改革、国家机构重建、经济社会发展等领域工作，有助于为建设和平工作起好步，为实现长期和平稳定奠定基础。一些特派团开展“速效项目”的成功经验值得借鉴。给予维和特派团建设和平领域的授权，要同时提供必要的人员和资源保障。

　　他说，维和特派团实施建设和平领域的任务，同样应坚持联合国维和行动的相关原则，特别是当事国同意原则。国家机构重建、民族和解、安全部门改革、选举、经济发展等方面的问题均事关当事国的主权和独立。赋予维和特派团建设和平领域的授权，应充分听取并尊重当事国的意愿，并与当事国自主制定的国家发展战略及优先领域衔接。维和特派团应制定撤出战略，为实现从维持和平向全面建设和平的平稳过渡规划路线图。

　　李保东表示，建设和平是一项长期、艰巨的工作，仅依靠维和特派团难以独立完成。安理会、建设和平委员会、秘书处等联合国机构应加强协调配合，相互补充。在履行维持和平与建设和平的职能时，维和特派团内部也要加强协作。推进政治进程和民族和解，要注重发挥地区国家和区域组织的优势。实现经济社会恢复与发展，联合国应充分调动世界银行、国际货币基金组织等国际伙伴，作出积极贡献。(完)