甘肃贫困县过半 政协委员建议多举推进城乡一体化

　　中新网兰州1月25日电 (记者 张道正)政协甘肃省第十一届一次会议正在召开，甘肃省政协委员彭五奎在发言时表示，甘肃省有58个贫困县，占县区总数的67%，是甘肃的重头，也是推进城乡一体化发展的关键。如果不重视贫困地方的发展，会出现城乡差距进一步扩大的情况。

　　彭五奎说，贫困地区的共同特点是：自然条件严酷、资源匮乏、投资不足、经济结构单一、缺乏竞争力和自我发展能力，推进城乡一体化发展难度较大。相对而言，在经济较发达地区，促农增收的产业容易做大做强。

　　彭五奎指出，2011年甘肃省的城市化率仅为37.2%，远远低于51.3%的全国平均水平。必须清醒地认识到，条件较好地区很多成熟的好的经验和做法，都无法在贫困山区推广应用，制约了城市化水平的提高，因此，推进贫困地区城乡一体化发展更为紧迫。

　　彭五奎建议，贫困地区发展要实现转变观念，可以通过“联村联户、为民富民”行动，为贫困农民量身制定详细的发展规划，加快基础设施建设步伐，更重要为群众输入新思想、新观念，使他们有了对美好生活的向往，才有致富的奔头，从而发现自己的产业优势，选择适合的发展途径。

　　彭五奎指出，贫困地区的现实情况是大量青壮年劳动力外出，有些地方留守的就是老弱病残，导致大量土地撂荒。政府应通过政策引导和资金扶持，鼓励有条件的地方，进行土地流转，选择合适的产业，进行公司化规模化产业化经营，发展各种合作组织。

　　彭五奎还建议，要改“输血”扶贫为“造血”式扶贫，给予贫困地区更多发展项目，特别是新农村建设、道路硬化、危房改造、村容村貌治理、生态环境建设等基础设施建设项目；用好用足国家西部大开发、支持甘肃经济社会发展、支持革命老区发展等政策，为促进贫困地区发展提供强力政策支撑。(完)