中央确定未来反腐倡廉基本思路 保持高压态势(2)

　　“管”好领导干部

　　此次全会公报中提出的诸项要求，多处点明“领导机关”、“领导干部”。

　　例如，公报提出，“广大党员特别是党员领导干部要认真学习党章、严格遵守党章”；“督促各级领导机关和领导干部改进调查研究和会风文风”；“规范公务用车管理和领导干部出访活动”；“认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作”；“坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件”。

　　中国政法大学副校长马怀德表示，强调领导干部要认真学习党章、严格遵守党章，有其针对性。很多党员包括党员领导干部，随着年龄的增长，党龄的延长，党章意识逐渐淡化。特别是个别领导干部，个人权威大过党章权威，党员干部是否违纪、如何处理，不是“党章说了算”，而是主要领导说了算。久而久之，党章成了摆设，具体运用中很少有人想起来，尤其是作为“党内条规”在发挥反腐倡廉作用方面难以得到充分彰显。

　　而关于领导干部的贪腐问题，有关专家指出，当前党员干部队伍的主流是好的，但有的党员干部为政不廉，无视廉洁自律要求，少数人利用职权谋取非法利益，腐败现象在一些领域依然易发多发，党员领导干部违纪违法问题仍然比较严重。

　　1月9日，中央纪委、监察部通报了2012年全国纪检监察机关查办案件工作情况。其中，处分县处级以上干部4698人，移送司法机关的县处级以上干部961人。中央纪委、监察部严肃查处了薄熙来、刘志军、黄胜、田学仁等严重违纪违法案件，已移送司法机关依法处理。目前正在立案调查的还有周镇宏、李春城等案件。各地区各部门也查办了一批在本地区本部门有影响的大案要案。

　　与此次全会上的诸项要求相印证可以看出，中央严肃查处涉及领导干部案件，体现了不论腐败官员的职位有多高，不论这些腐败分子有多么重大的影响，不管过去他们曾作出过多少贡献，只要有腐败行为就坚决查处，这表明了我们党惩处腐败的坚定决心。更为重要的是，通过查处一些高官腐败案件，能够取信于民。

　　中央党校教授林喆分析道，对于领导干部的拒腐倡廉，一在加强监督力度，二在加强思想政治教育，将廉洁自律的规范落到实处。林喆认为，从反腐倡廉工作的全局来看，目前防控关键之一仍在于选人用人，仍需从干部选任、考核等多个环节加强监督问责。

　　中央党校教授叶笃初认为，包括“八项规定”的落实，也需要领导干部带头，率先垂范。“己所不欲，勿施于人”，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。落实“八项规定”，领导干部应该以身作则，要有平等的心态，自觉接受社会各方面监督。