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大众日报:公示公务接待详单可以一试

2013年02月01日 15:21 来源:大众日报 参与互动(0)

  公示公务接待详单可以一试

  三公经费指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费,是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。1月29日,浙江省政协委员、浙江大学公共管理学院教授范柏乃提议,对于公款吃喝的监督,应把吃饭与报销分离开来,并对菜单、成员等相关信息予以公示。(1月30日人民网)

  中央“八项规定”、“六项禁令”出台后,公款吃请之风明显减少,但是一些人的嘴巴还是收不住,他们从明到暗,有些单位的内部餐厅装修之精、标准之高堪比五星级酒店;有些公务宴请化整为零,隐姓埋名,宴请单位成了一些酒楼最大的机密。即使是明公务接待也出现超标“剩宴”,因而还须用新的对策来治理。

  公务接待演变为吃喝,最主要的原因是报销程序太简单太随意,部门接待少数个别人签字,报多报少不受拘束,尤其是招待开支处于不公开状态,除了相关的少数几个人,他人根本不知。由此,公务接待随意性大,想怎么吃就怎么吃,想喝什么就喝什么,不仅如此,一些非公接待也报销在其中,甚至还出现以接待为名化公为私进个人腰包的现象,公务接待是个筐,什么都往里装。

  刹吃喝风杜绝“剩宴”,关键是加强监督。而将公务接待的开支、接待对象、陪同者等进行公示是最好的监督方式之一,让公众来评,让公众来议,一起盯着公务接待这张嘴,要痛快的吃就没那么容易,即使是接待者慷慨大方,被接待者也未必能顶住压力,需要承担一定的风险。在此方面国外的做法有借鉴之处,如芬兰,上至政府机关下至国有企业,一起吃饭的有哪些人,点了什么菜,花了多少钱,都要在网上公开其清单,如果那个官员超标,多吃多喝,立马就受到追究,如:芬兰就曾有一位中央银行高官,在公务接待中不小心上了一道鹅肝,被媒体上网查阅菜单曝光后而下台。

  实行公务接待公示实则也是为接待者解围。公务接待来得都是客,哪个都重要,接待只能越来越好,以显得热情好客,由此,久而久之自然就互相攀比,你好我更好,即使是标准再高,花费再大,也认为是正常,而将接待详单进行公示,有了对照,超标者必然带来众多的质疑,谁开支大带来的麻烦大,就会产生一种约束力,不管是接待者还是被接待者都会小心翼翼地去避免麻烦,为此不仅节省了开支,而且使不少人可以从繁忙的接待中解脱出来。

  诚然,公示招待费是个好办法,但是光有公示还不够,也许有的人会一餐化为多餐,甚至还会暗地里报销,因而,还得从制度上甚至法律上进行完善,对公务接待标准进行强化,对违规者进行严厉的制裁,尤其是要警惕变相的分解招待开支的行为,如此才能保证公示的可靠性。(罗瑞明)

【编辑:肖媛媛】

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