温州问政镜头下“晒”问题 干部们被“逼到墙角”(2)

　　把干部们“逼到了墙角”

　　为温州年度大考的“考生”打分的有60多人，其中包括温州的市委常委和副市长，共20名；由退休官员构成的督考专员和专家学者，共10多名；党代表、人大代表、政协委员(以下简称“两代表一委员”)约30名；此外还有一两名群众代表。

　　据温州考绩办介绍，群众代表是由各部门、各团体自己选上来的，代表人选每年都会有变动。“每次的‘两代表一委员’也都不同，并且都临时随机选定，只提前半个月告知他们，打分后还要去掉最高和最低分取平均分数。”当地官员介绍说。

　　考试得分将占这些一把手年度考核的40%，并直接关系到他们的经济利益甚至是政治前途，考核成绩不仅会在内部公布，还会在媒体上通报。

　　“如果考核结果不运用，就等于没有考核，不能够奖优罚劣，那考核就相当于形同虚设。”陈德荣在接受央视记者采访时谈到。

　　据介绍，部门如在考核中连续几年优秀，在今后选拔任用当中该部门领导将被优先考虑，温州甚至每年拿出一部分领导职位，从考核好的优秀的部门、地方、单位里来选拔、提拔干部。而对考核排在后面的，一方面和收入挂钩，另一方面对部门领导进行诫勉谈话，连续两年考核排名靠后，就要考虑职务的调整。

　　以温州市属103个部门为例，考评结果共分四档，第一档17名，领导班子可获提拔，且年终奖为平均奖金的2倍；第二档45名，年终奖为平均奖金的1.5倍；第三档38名，年终奖为平均奖金的1倍；最后一档3名，年终奖为平均奖金的0.7倍。

　　“所谓的‘淘汰’就是被降职或者调离该岗位。”温州市考绩办副主任木力介绍，“2011年就有三家被排在末尾的单位领导被扣了部分奖金。”

　　“这样的话就把我们的干部逼到了墙角，无路可退，只有奋勇前进。”陈德荣在“电视问政”的现场曾这样指出，“言必信，行必果，言而无信，怎么做人？”

　　3年来，被“逼到了墙角”的温州干部们大多已经改变了“喜欢说大话、夸海口”的习惯，而是开始主动接受社会的监督。

　　“我觉得利用电视问政这种方式公开透明了，你把你的承诺公开在老百姓的眼皮底下，就是说你无形当中主动地接受了老百姓的监督。” 温州市政府决策咨询委员会委员张小燕表示。

　　而温州考绩办的工作人员也告诉《小康》记者，各个部门的官员对“电视问政”都表现得很积极，一些部门很早就准备材料。“3年来‘电视问政’模式在不断地改进，每年都有新提高。”

　　其实早在温州之前，湖北武汉市的电视问政已成功举办了6年，并成为固定的电视节目。有消息显示该节目的收视率超过了日常电视连续剧的3倍。

　　2012年年底，更多的地方开始了这样的尝试：12月20日晚，湖北省咸宁市举办首场电视问政；12月28日，湖南省桂东县首期电视问政节目在当地晚间黄金时段播出；12月30日晚，湖北省恩施市以治庸问责转作风、优化环境促发展为主题的首场电视问政活动举行，8家单位有关负责人与市民面对面，接受问政和测评。

　　“直播政府部门一把手述职的方式将成为未来的趋势。”中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙说，官员向上级负责，向上级领导汇报工作是一个方面，但是更重要的是要向老百姓交代，必须在各种场合能够见到老百姓，能够接触老百姓，给老百姓述职。(记者 曹伟)