人大代表朱正栩议案关注农村群体法制需求

　　据中国之声《央广新闻》报道，河南平顶山宝丰县人民法院闹店人民法庭庭长朱正栩，在基层法院工作了18个年头，作为新当选的全国人大代表，今年是她第一次进京参加全国人代会，而农民的法制需求及权益保护，是她最大的牵挂。

　　从河南宝丰县法院民一庭，到闹店镇人民法庭庭长，朱正栩的年均结案数量超过300起，结案率超过99%。她从基层中来，最关心的也都是基层百姓的酸甜苦辣。而多年在一线工作的丰富经验，又让她把初次参会的重心放在了农村群体的法制需求上。

　　朱正栩：我国农村社会在不断发展，随着城市的改造出现了很多拆迁补偿、征地补偿，还有一些"外嫁女""上门女婿"城镇空挂户、就地农转非这样很大的一个群体的存在。再出现一些征地、拆迁补偿等等变化的时候，有哪些人可以享受村民资格，可以有权享受征地补偿款，或者可以分配到承包的责任田等等，这涉及到一个很大农民群体的基本生存的权利。但是现在我们立法和纠纷比较多，所以我做了调研以后就这问题建议立法和司法上的解释。

　　朱正栩所在的闹店镇人民法庭下辖一乡三镇，15万人口。在长年的司法工作实践中，农民自建房质量参差不齐，引起的种种事故和法律纠纷让她十分揪心。参会之前，她专门抽出时间对这一问题进行了调研，并准备与其他代表联名提出议案。

　　朱正栩：按照我国建筑法的规定，农民自建房不在建筑法范围内。作为法律层面上这一块的管理相对比较简单，行政管理比较松散，农村建筑工匠的安全培训、管理属于比较薄弱的状况。我想应该尽可能建立起农村工匠的管理，对农村建房做出更加明确的管理，尽可能建立起农村建筑工匠的安全管理和社会保障制度。(记者舒晶晶 胡晓辉)