两会观察：官员代表委员该如何履职

　　银监会副主席蔡锷生今年第一次当全国政协委员，从大会报到开始，他就被众多记者围追堵截。同样“遭遇”的还有全国政协委员、住建部部长姜伟新，2日下午，他在驻地停车场刚一露面，就遭到了媒体狂轰滥炸般的提问，以至于他不断向记者们抱拳鞠躬，“求你们别问了。

　　每年的全国两会，媒体围堵人大代表、政协委员中的官员，已经成了一道“永恒的风景”。

　　对媒体发表意见时，他们究竟是官员还是代表、委员？

　　在今天上午经济界政协委员小组讨论会上，蔡锷生主动谈起了这个话题，“媒体记者们请我谈金融问题，从宏观到微观，但我也不是全才，不可能什么都知道啊。”

　　蔡锷生说，自己正在试着转变成一个政协委员的角色，站在个人的角度上谈对金融、社会等问题的看法，“但是谈出来人家会不会认为你是站在一个政协委员的角度上谈的？”

　　蔡锷生担心，自己转变成了一个政协委员的角色，而外界还把自己当成银监会副主席，“你说的话人家当成政策解读，那不就坏了吗？”

　　“我们这种有公职的委员回答记者问题的时候，是转换角色了，还是没转换呢？”这是蔡锷生心中一直存在的问题。

　　蔡锷生的办法是，现在被记者提问，只谈个人认识，不谈结论。

　　蔡锷生笑着说，这种回答就是谈谈自己的认识，大家认为有道理那就有道理，认为胡说八道，就是胡说八道。

　　“畅所欲言的场合就是谈自己的感受，发言结尾我都说不对的请批评。其实你走了谁批评你啊，也就是记者评论你两句。”蔡锷的发言引发了全场的笑声。

　　在全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义看来，“担任政府部门官员和做政协委员参政议政、这两种角色并不矛盾。”

　　今天上午，胡晓义所在的社会福利和社会保障界小组讨论一结束，他就回答了记者们提出的有关养老金双轨制、养老保险金亏空、城乡养老保险不统一等诸多备受公众关注的问题。

　　“在政协，我履行的是一名政协委员建言献策、民主协商、监督的职责，当我回到单位，履行的是一个政府工作人员的职责。我刚才回答你们那些社会保障政策问题时，你们面对的是一名部长，不是政协委员。今天上午我坐在这里，听同组委员们发言，我就是一名政协委员。”对于中国青年报记者提出的有关如何看待自己既是官员又是政协委员的身份时，胡晓义说。

　　胡晓义是新委员，“没有当政协委员时，我参与办理过很多政协委员提出的有关社会保障的提案，凡是经过我手的，每一件我都认真看，签上我的名字，都会和委员沟通，询问能否他们达到他们满意的程度，还有没有其他要求。”

　　“现在当了政协委员，我肯定会提出提案，我有我的经验和对社会保障工作的认识，我的提案肯定会和我的工作相关，我不会就一个我很生疏的领域提出提案。”

　　全国政协委员、国家工商总局局长周伯华同样很坦然，在今天上午政协经济界别分组讨论会后，他在现场接受了中国青年报记者大约20分钟的采访，大部制改革、市场监管、奶粉可信度低、购物网站乱象等问题都“来者不拒”，坦率地将自己的观点一一说出。

　　“为什么愿意这么坦然地接受采访？”中国青年报记者问。

　　周伯华说，作为一个政府部门的负责人，对社会公众要信任，对媒体要信任，我信任别人，别人才能信任我，“我说错了可以批评，这就是我开始学着当委员了啊！”

　　北京市人大代表，中国政法大学教授焦洪昌教授多年从事人大制度的研究，他对中国青年报记者表示，“人大代表、政协委员中有一定数量的官员，是由我国特殊的政治体制决定的。，”国务院各个组成部门和办事机构、最高人民法院、最高人民检察院一些现任或已经卸任的负责人，几乎都是全国人大代表或全国政协委员，“媒体对于他们的关注，一定程度上体现了民众对于获取政策信息、制度走向的渴求。”

　　“一般来讲，拥有官员身份的人大代表或政协委员掌握的信息，会比普通的代表、委员多，如果掌握的这个信息是应该被公众所知晓的，就应该大大方方地告诉媒体，让他们告诉公众。”焦洪昌说。

　　本报北京3月4日电