中国再增3500亿元地方债弥补地方财政收支差额

根据提交十二届全国人大一次会议审议的预算报告，２０１３年国务院同意由财政部代理发行３５００亿元地方债，弥补地方财政收支差额。

这是我国自２００９年发行地方债后，地方债发放额度最高的一次。

根据预算报告，２０１３年地方财政收入合计１１５４２７亿元；地方财政支出为１１７５４３亿元，加上１３８４亿元的地方政府债券还本支出，２０１３年地方支出总量为１１８９２７亿元，地方财政收支差额３５００亿元。

从２０１２年起，地方债进入偿还高峰期。全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康说，现在虽然进入偿债高峰，但由于有新的地方债代理发行，对地方而言是借新债还旧债，债务规模总量仍在安全区，但也要注意在局部地区和具体项目上做好风险防范。

政府工作报告指出，继续加强地方政府性债务管理。妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，积极推进地方政府性债务管理制度建设，合理控制地方政府性债务水平。

２００９年国际金融危机冲击我国，为解决在新增中央投资公益性项目的地方政府配套资金困难，国务院同意地方发行２０００亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。

２０１０年和２０１１年中央每年代理发行地方政府债券规模均为２０００亿元，并在２０１２年将额度增加至２５００亿元。（记者安蓓、韩洁）