（两会特写）基层代表：社区不当“小政府”

　　中新社北京3月7日电 题：基层代表：社区不当“小政府”

　　中新社记者 索有为

　　“昨天因为发言时间比较晚，我要说的话被‘腰斩’了，今天我继续说。”全国人大代表、深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居委会主任张育彪，在7日下午举行的十二届全国人大一次会议广东代表团集体会议上先声夺人。

　　这位来自基层社区的代表高声陈词，“按照我的理解，基层社区的主要职责应该是服务居民。可是，现在各级政府都把社区当作‘小政府’，我们社区承担的行政管理事务有24项内容，我们曾经一天要参加街道一级的会议达5个之多。我们的精力都花在这些事情上，哪有时间搞公共服务？”

　　张育彪说，社区承担太多的政府职能，削弱了居委会的自治能力，使得社区是在为政府“打工”，而不是在为群众打工。

　　检查、考核、评比多，也让张育彪觉得苦不堪言。他当场念了一段打油诗：不怕工作任务重，就怕条条部门来考核；不怕上级来考核，就怕工作被排名；不怕考核排名次，就怕排名变公关；不怕为排名公关，就怕名次靠后被问责。90多分已够高，但是排名仍倒数，红头文件来通报，辛苦一年白干了！

　　在场代表给予张育彪的掌声更给了他直言的勇气。“有掌声啊，那我就更要说了。”张育彪继续“放炮”。

　　“这种现象很普遍。我们不反对考核，但考核应该考核社区居民的满意度，而不是考核那些形式主义的东西。我们有很多检查考核，有多少是老百姓真正需要的？”张育彪举例说，关于卫生是否合格达标，当地居民没有发言权，来这里看一下的检查组却拥有“生杀大权”。这样的检查，不管得分和排名有多高，都和老百姓的满意度没有关系，和百姓的幸福感没有关系。

　　“做基层工作有个体会，找大领导办事容易，找小领导办事很难。举个最近的例子，我们村所在的沙湾片区没有规划地铁，片区居民就向书记、市长写了一封信，希望政府在沙湾片区规划建设地铁。没有想到，政府有关部门在1个月内3次到社区听取意见。可是，也有一些地方和部门面对基层的诉求，只考虑自己免责，不考虑怎样才算尽责。”

　　张育彪最后说：“说句良心话，我们不怕上级部门对我们说不行，但你要告诉我们怎样做才行，作为上级政府部门，不能只当拦路虎，更要做好指路牌。基层工作就应该围着老百姓转，关注每一个老百姓的感受和意见。不然的话，大把的钱花下去了，老百姓的幸福感可能提升有限。”

　　全国人大代表、广东省人大常委会主任黄龙云现场为张育彪“撑腰”，“你说的很好，作为省人大要支持你。在座的媒体也要报道啊。”(完)