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人大代表:义务教育城乡学生实现免试就近入学

2013年03月08日 09:28 来源:长沙晚报 参与互动(0)

  全国“两会”上,关于城乡教育发展不均衡的话题被代表委员们不断提及。昨日,全国人大代表,长沙市委副书记、市长张剑飞等代表向大会联合提交建议,呼吁加快推进城乡教育一体化发展,将长沙市设立为城乡教育一体化发展试点城市。

  农村学校“空壳化”、

  城市学校“大班额”现象突出

  “现在偏远农村学校‘空壳化’,城市学校‘大班额’等现象仍然突出。”张剑飞坦言,虽然长沙推进城乡教育一体化发展工作取得了一定成效,但由于城乡二元结构的长期影响,城乡教育依然存在较大差距。

  张剑飞曾多次对长沙的一些农村学校进行调研。对比办学条件,名优教师和高学历、高职称教师大多集中在城市学校,特别是城市名优学校,农村学校教师无论在学历、年龄、学科结构还是在人员编制等方面与城市学校相比存在较大差距,而且稳定性不高,农村骨干教师流失严重。同时,优秀教育资源基本上集中在城市,而农村学校尤其是农村偏远地区学校教学条件普遍较差,校舍面积偏小,场馆设施建设严重不足,许多学校目前仍然停留在“一块黑板、一支粉笔”的传统教学模式。

  义务教育城乡学生实现免试就近入学

  “推进城乡教育一体化发展,实现基本教育公共服务均等化,才能更好地让农村孩子享受和城里孩子一样的优质教育。”张剑飞表示,这些年来,长沙城乡学校办学条件得到了普遍改善,平等入学权利得到有效保障。

  “近年来,长沙的城乡义务教育公用经费标准逐年提高并向农村倾斜。”2012年长沙农村义务教育学校生均公用经费小学500元、初中700元,城市小学421.4元、初中581.5元,农村比城市分别高出18%和20%。  

  “长沙城乡学校办学条件得到了普遍改善。”长沙近几年建成义务教育合格学校1080所,加强新城区、新建住宅小区学校配套建设,新增学位3.5万个,满足新城区适龄儿童就近入学需求。

  不仅如此,长沙还开展义务教育均衡发展督导评估,全面实现城乡义务教育阶段学生免试就近入学。2012年全市接收进城务工人员随迁子女88503人,农民工子女100%在公办学校就读。对高校、中职、普通高中家庭困难学生予以政府资助,高中阶段毛入学率达到96.2%。

  在城市近郊、中心镇建设优质幼儿园、小学和初中

  “教育公平是社会公平的基础,城乡教育发展不均衡拉大了适龄儿童、青少年平等受教育的差距。”张剑飞表示,加快推进城乡教育一体化发展刻不容缓,需要从国家层面予以整体推进。

  建议提出,要健全城乡教育一体化发展政策体系,结合新型城镇化发展要求,重点支持农村教育发展。要进一步改善城乡特别是农村办学条件,调整农村义务教育学校布局,在城市近郊、中心镇和特色镇配套建设优质幼儿园、小学和初中;在偏远地区建设教学点,实行名优老师、紧缺学科教师教学点巡回教学制。提高教育投入保障水平。继续提高生均公用经费标准,确保农村生均公用经费增长高于城市。

  由于长沙在推进城乡教育一体化发展上进行了一些成功的探索,具有较好的基础,建议将长沙设立为全国推进城乡教育一体化发展试点城市。 (特派记者 舒薇)

【编辑:燕磊】

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