周文彰建议组织全社会力量进行食品安全管理

　　中新网北京3月14日电(记者 关向东)全国政协委员、国家行政学院副院长周文彰接受中新网采访，建议组织全社会力量进行食品安全管理。

　　周文彰认为，中国已由 “民以食为天”进入到“民以食安为天”时代，关心百姓的食品、药品安全是最大的“民生”。新组建的国家食品药品监督管理总局，实现食品、药品安全一家负全责，不再扯皮。“机构改革到位了，还有两项工作要做：一是优化内部机构的设置和人员安排，二是创新管理思路。”

　　因为编制有限，就要保证执行食品药品监督的职能有足够的机构和队伍，就要减少“管家务”的，增加“跑外勤”的。他警示说，“机构到位了，如果作风不扎实，好机构起不了好结果。”

　　全国有几十万家食品加工企业，有数不清的加工摊点，新机构怎么来管理？他建议抓两个环节，两个重点。抓源头环节，不让问题食品产出；管终端环节，不让问题食品入市。重点是让一切从事食品种养、加工储运、烹饪、销售的人，知道食品安全的知识、法规和法律；对食品种养、加工、储运、烹饪、销售的所有环节，“都要有眼睛盯着”。

　　周文彰建议新机构组织协调全社会力量进行食品安全管理：借助市场运作机制解决面广量大的食品检验检测难题，可学习新西兰经验组织建立全社会的食品安全监督网络，由政府许可的机构或企业作为“第三方”，用市场运作的办法铺开，使得食品安全监督实现全社会全覆盖。充分利用我国行政组织、自治组织比较健全的优势。

　　周文彰说，尽管食品管理任务面广，量大，但多数食品都是在村里或居委会力生产加工的，所以要强化村和居委会对于食品安全的责任，把宣传教育、监督举报的任务交给他们。组织和动员媒体协助监督食品安全，鼓励他们揭露反映问题；重大问题和普遍性问题组织舆论监督宣传战役。(完)