新一届人大常委会领导层平均62.7岁 涉足领域广泛

　　14日上午，十二届全国人大一次会议第四次全体会议在人民大会堂举行。在与会2900余名代表投出的庄严选票中，中国最高国家权力机关常设机构——全国人大常委会的新阵容，亮相在世人面前。

　　在新当选的人大常委会委员长和13名副委员长中，8个“40后”，6个“50后”，最年长的是陈昌智，68岁，最年轻的是沈跃跃，56岁。绝大多数拥有大学及以上教育背景，严隽琪、万鄂湘、陈竺拥有博士学位。张德江、李建国、吉炳轩担任过省委书记。有5人是民主党派。

　　在13位副委员长中，有两位女性代表，分别是严隽琪和沈跃跃。

　　从个人履历看，本届全国人大常委会副委员长工作经历和涉足领域广泛，有国务院新闻办公室主任王晨、中共中央组织部常务副部长沈跃跃、国家发展和改革委员会主任张平、卫生部部长陈竺，王胜俊、万鄂湘长期在法院系统工作，吉炳轩、向巴平措等有丰富地方经验。他们专业背景丰富，在经济学、法学、医学、新闻传播学、机械与动力工程学、农学等领域都各有建树。

　　大会还选举产生了161名全国人大常委会委员。值得一提的是，本届委员选举的差额比例为8%，比上一届高出一个百分点。

　　本组稿件/据中新社等媒体报道

　　全国人大常委会

　　委员长1人

　　副委员长13人

　　秘书长1人（兼）

　　常委会委员161人

　　全国人大常委会职权

　　１.立法权

　　２.宪法和法律的解释权

　　３.宪法实施的监督权

　　４.对其他国家机关工作的监督权

　　５.对其他国家机关工作人员的人事任免权

　　６.对国家生活中重要问题的决定权

　　７.全国人民代表大会授予的其他职权

　　领导层解析

　　年龄构成

　　50后占“半壁江山”

　　本届全国人大常委会副委员长中，生于上世纪40年代中后期的有7人，生于50年代的有6人。年龄最大的是陈昌智，年龄最小的是今年1月刚满56岁的沈跃跃。据统计，平均年龄(按实际年龄计算)62.7岁，比十一届全国人大常委会副委员长就任时的平均64.6岁有所降低。

　　党派结构

　　5人来自民主党派

　　除8位来自于中共外，陈昌智、严隽琪、万鄂湘、张宝文、陈竺分别担任其各自所在民建、民进、民革、民盟、农工党的中央主席。

　　民族构成

　　两人为少数民族代表

　　向巴平措和艾力更·依明巴海成为两位当选副委员长的少数民族代表，前者长期在西藏任职，后者任新疆维吾尔自治区人大常委会主任。

　　早年经历

　　5人当过下乡知青

　　新一届全国人大常委会领导层的履历具有鲜明的时代特色。如沈跃跃曾任共青团浙江省委书记，吉炳轩曾任共青团中央书记处书记；张德江、王晨、万鄂湘、艾力更·依明巴海、陈竺均当过知青；李建国、陈昌智、严隽琪、张平都曾经“留校待分配”。

　　知识层次

　　3人拥有博士学位

　　本届全国人大常委会副委员长绝大部分具备大学本科及以上学历，不乏国内外名校毕业的硕士或博士，万鄂湘、张宝文、陈竺等还具备海外留学经历。严隽琪、万鄂湘、陈竺拥有博士学位；严隽琪、万鄂湘、张宝文、陈竺均具有教授职称，王晨拥有高级编辑职称，陈昌智拥有副教授职称；严隽琪、万鄂湘、张宝文拥有博士生导师资格；陈竺是第三世界科学院、法国科学院院士和欧洲科学院、美国科学院、美国医学科学院外籍院士。

　　全国人大领导层如何产生

　　确定候选人

　　全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员的候选人，是经过中共中央建议、十二届全国人大一次会议主席团提名、各代表团酝酿协商后，再由主席团根据多数代表意见确定下来。

　　选举规则

　　据大会通过的选举和决定任命的办法，第十二届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长进行等额选举；十二届全国人大常委会委员进行差额选举，提名174名候选人，应选161名，差额13名，差额比例为8%。较上届提高1个百分点。

　　选举的人选获得的赞成票数超过全体代表的半数才能当选。

　　在选举全国人大常委会委员时，如获得全体代表过半数赞成票的候选人超过应选名额时，以获得赞成票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人再次投票，以获得赞成票多的当选。

　　紫红色的是全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长选举票；橘黄色的是全国人大常委会委员选举票。

　　代表可表示赞成、反对和弃权。反对票可另选他人；弃权票不能。

　　紫红色选票用汉和蒙、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等7种少数民族文字印制。橘黄色选票，只印汉文，另印少数民族文字对照表。

　　投票流程

　　采用无记名投票方式。总监票人、监票人先投票，然后其他代表依次投票。会场设秘密写票处。昨天，会场设28个电子票箱。

　　大会设监票人35名，由各代表团在不是候选人或被决定任命的人选的代表中推选。各省、自治区、直辖市代表团，香港、澳门特别行政区代表团，解放军代表团，各推选1名。大会设总监票人2名，由主席团在监票人中指定。总监票人、监票人名单由主席团提交大会决定。

　　1分钟后，电子计票系统统计出各种选票的收回票数。

　　总监票人和监票人在主席团领导下，对发票、投票、计票工作进行监督。

　　宣布结果

　　投票结束后，根据电子计票系统的统计结果，总监票人报告投票结果，由大会执行主席宣布选举是否有效。

　　昨天，大会执行主席、主席团常务主席刘云山宣布选举结果：“收回的票数均少于发出的票数，根据选举和决定任命的办法规定，此次选举有效！”

　　文字据新华社电 新京报制图/高俊夫