非基本殡葬服务凭什么漫天要价

　　十二届全国人大一次会议新闻中心3月13日上午举行记者会。在谈到殡葬收费问题时，民政部部长李立国表示，基本殡葬服务是政府定价，其他的都是放开的。副部长窦玉沛称，基本殡葬服务长期处于亏损和政府补充状态。因为殡葬有从众心理、攀比心理、大操大办、显贵露富的心理，这样的心理扭曲了殡葬价格。丧葬户要“理性消费、合理消费”。(3月14日《新京报》)

　　政府只管遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务定价，难道公墓、骨灰盒、灵堂等殡葬服务项目就可以漫天要价吗？

　　殡葬收费标准既涉及到公众利益，也属于依附于行政垄断下的自然垄断行业，制定殡葬服务价格除了考虑殡葬行业的经济利益外，更要考虑到公众的承受能力。政府对灵堂、骨灰盒、墓地等殡葬服务项目也要加强收费监管。在成本百元骨灰盒售价万元，合法公墓败于非法公墓的殡葬现实面前，政府在监管基本殡葬服务的同时，显然不能对天价墓地、骨灰盒无能为力，让天价公墓、骨灰盒成为民生不能承受之重。

　　事实上，未被列入基本殡葬服务范围的项目普遍充满暴利泡沫。

　　虽说墓地、骨灰盒等殡葬服务由市场自主定价，但是，殡葬产品不是普通商品，市场竞争并不充分，产品成本也极不透明，完全由经营者自说自话。不具有市场化特征、带有自然垄断属性的殡葬产品由经营者自主定价，难言公平。再说，刚刚经历丧亲之痛的丧户既没有价格博弈能力，也不具备消费理性。

　　由于殡葬行业的特殊性，其自然垄断属性很难消除。监管基本殡葬收费，为困难群众基本殡葬服务兜底，体现了政府的责任担当。但是，基本殡葬服务之外的灵堂、骨灰盒、墓地价格才是殡葬暴利的大头。如果不管好这个殡葬暴利大头，广大深受殡葬暴利困扰的公众依然死不起、伤不起。

　　为了维护公众最后的尊严，不管是基本殡葬服务还是选择性殡葬服务，政府都应尽到监管责任。增强殡葬产品成本的透明性，完善殡葬服务价格监督措施，形成合理的殡葬服务定价机制。还原殡葬行业公益属性，化解公众“死不起”的尴尬，政府责无旁贷。

　　叶祝颐