公务员隐性福利调查：补助卫生巾 节假日都发钱(2)

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　　●“隐性”福利名目繁多

　　曾有媒体报道，某机关食堂一元钱就能吃饱吃好，能够吃到：“A餐：烧鸭、尖椒萝卜、菜心；B餐：花生焖猪手、尖椒萝卜、生菜，配汤是鸡骨草猪横脷汤”。有人讽刺说，公务员群体离“吃饭不要钱”的“共产主义”仅有半步之遥了。

　　石敏认为，这点福利对公务员来说只是“毛毛雨”。记者曾见到过某省直女公务员的工资条，上面除了基本工资，各种名目的补助五花八门，就连女同志买卫生巾的钱都有补助，这是体制外的人根本无法享受到的。

　　在哈尔滨市群力新区，在寸土寸金的沿江地带，公务员小区正在建设，只有公务员才有资格购买这里的房子，各单位论资排辈，按照级别、工作年限等等分面积，至于哪栋楼哪个楼层则需要抓阄。2011年，在周围房价已达一万平方米的情况下，公务员小区的房价据传只需要四千多，一时间，体制外的人都开始托关系找人，想要从体制内的人手里买房子。

　　在哈市某媒体工作的王月(化名)花了近20万元的价格从某局一公务员手里买了一个“房号”，5楼，80多平方米，不挡光。2012年，一度被炒到30万元一个的“房号”价格开始回落，虽然自己可能比别的人多花了买“房号”的钱，但王月觉得值，“房子价格比市场价低了好多，买了只赚不赔。”王月觉得捡了便宜，而对公务员来说，单位分房，无论是以低价买到这套房子，还是以高价卖出“房号”，无疑都是多了一笔可观的收入。

　　石敏说，如果仅就工资来说，公务员的待遇并不优厚，但是评判一个职业的福利待遇并不能只从工资的多寡来衡量，而是要综合其他方面的各种要素进行权衡。企业员工退休之后只能够从社会统筹中获得原来工资的1/3作为退休金，而公务员却能够领取和在职时一样多的退休金。

　　方舟(化名)是哈市某局副局长，车改后，单位不给配车，她每月可领到的车补就有1000多元，本身不会开车的她也没打算自己买车，揣着这笔车补，每天坐着通勤车上下班，她觉得也挺方便，如果平时公出办事，还是用单位的车。

　　刚刚过完“三八节”，在哈尔滨市南岗区开发区某机关工作的李丹丹(化名)拿到了300元的补助，一年到头，各种名目的补助应接不暇，每个季度发1000元的超市购物卡、秋天有秋菜款、“五一”、中秋、“十一”、元旦、春节……凡是节假日，单位都会发钱，少则三五百，多则上千元。“不仅我们在职的有，退休的人也有，体制内的单位就是好，退休了也一样能享受到各种福利待遇。”李丹丹说，她的姑姑是哈尔滨某工厂的退休工人，一个月才能领到1200元钱，而他们单位退休的处级干部，每个月都四五千元。“现在不是流行这句话吗，死也要死在体制内。”

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　　●“权力寻租”机会多

　　一个公务员职位能出现5000：1 的竞争场面，人们看中了公务员职位的什么？无疑是看中他们手中拥有的公共权力，这种权力能够带来收入、地位、声誉等合法或非法的利益。

　　哈尔滨市社会科学院院长鲍海春介绍说，从历年公务员考试的数据分析来看，多数考生都会选择报考海关、执法局、公安、工商、税务、药监等有“油水”的部门，而报考政府服务性岗位、所谓“穷衙门”的却寥寥无几。在西方国家，决策的环节是公开的，是通过立法机关来参与和最终决定的。在我国，决策都是地方政府内部来决定的，而且地方政府受制约监督的空间很小。这就给了公务员“寻租”的机会。

　　刘瑞(化名)在哈尔滨做了很多年的医药销售生意，他深知与政府公务员打交道的规则。“那个叫浩宇的年轻人说的一点儿都不假，做生意要做到百分之百没毛病，那绝对不可能，有了问题怎么办？就得‘表示’，只要下面人能解决的，绝不往上找，找的官越大，‘表示’的数额越高。”刘瑞说，平时请客吃饭都是小意思，逢年过节，他都要去主管部门打点，一级一级，从科员到领导，只要能管到自己的，都不能落下，一般都是购物卡，关系近的直接给现金，如果遇到大的检查，出了问题，一次送个十万八万的都很正常。

　　在某税务部门工作的小王说，一到年底，他们就通知企业要查账，企业的老板们心里都清楚，要真是查起来，百分之百都有问题，自然也就明白该怎么做了。在南岗某商场工作的美容顾问小李告诉记者，一到节假日之前，卫生部门的执法人员肯定要到她家检查，开始的时候每次查出问题，老板都积极整改，也认罚，但这样做就得罪了执法人员。

　　“他们要的不是你认错改错，而是让你明白该怎么对待他们。”小李说，今年春节前，那个执法人员又来了，说她家不该给顾客准备拖鞋，不卫生，应该让顾客自带拖鞋。“哪个做美容的人能背双拖鞋来呢？再说我们的拖鞋也都是消过毒的呀！”这回，小李的老板认了，准备了一张购物卡给那个人送去了。

　　王平(化名)是哈市某县城交警队事故中队中队长。2011年4月的一天，他接到一起案子，私家车车主戴某撞人后逃逸，被现场的出租车司机抓住了，行人当场死亡。

　　事故发生后，戴某托亲属找到王平，让他在汇报工作的时候，简单汇报，隐瞒戴某逃逸的行为，王平因此得到了5万元的“好处费”。后来，出租车司机将这一情况反映到交警部门，彻查后，交警部门重新认定了戴某交通肇事逃逸的行为，王平也被处以免除公职。王平虽然得到了应有的惩罚，但从另一方面也说明，公务员“权力寻租”，钱来得很容易。

　　省社会科学院研究员董泓扬认为，“考公务员热”带来的不是人民公仆，而是怀着升官发财美梦的一个个利益追逐者，很多人报考公务员带有很强的目的性，有的人可能已经准备好进到公务员系统就开始“寻租”了。这是非常令人担忧的。　　□记者 林晓蕾 张智威 李玉红