中国公开透明应对H7N9禽流感疫情

　　有关专家认为，在应对H7N9禽流感疫情时，中国政府部门做到了及时公开疫情信息，有利于消除公众恐慌情绪，避免流言传播。

　　近日，长江三角洲地区发现多起H7N9禽流感病例，并已陆续导致数人死亡。疫情受到外界高度关注。

　　国家行政学院教授汪玉凯认为，和十年前非典疫情相比，这一次政府的应对显得更为从容有序。十年来，中国政府部门在信息公开和处理突发性公共事件方面积累了很多经验。

　　国家卫生和计划生育委员会于3月30日确诊人感染H7N9禽流感病例，第二天就发布了详细的疫情信息。截至目前，官方公布的信息具体到地方和人，以及患者患病经过和看病过程。国家卫生和计划生育委员会还及时在其网站上发布预防禽流感的相关信息，并持续更新与疫情相关的最新信息。

　　汪玉凯说，十年来，政府部门制定了一系列应急预案，尤其针对传染性疾病、食品安全等公共卫生事件。一旦发生意外情况，相关政府部门有能力通过应急预案来应对。

　　2003年5月，在抗击非典的关键时刻，中国有关部门公布和实施《突发公共卫生事件应急条例》，将应对突发公共卫生事件纳入法制化轨道；2006年1月，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》；2007年8月，《突发事件应对法》出台；2008年，《政府信息公开条例》正式实施。

　　汪玉凯认为，正是由于这些制度的保障，才使得政府部门在确认疫情后依法依规从容公开信息。

　　中国政法大学副校长马怀德教授说，中国政府从十年前的非典事件中吸取了经验教训。政府认识到，疫情信息不公开，会造成谣言满天飞，不利于社会稳定和疫情控制，政府有关防控疫情的政策措施也会受到公众质疑。只有第一时间公布信息，才能最大程度维护稳定。

　　此外，公众的公民意识也比十年前大大增强，更重视知情权、表达权和监督权。加之网络等新兴媒体的快速发展，极大提高了信息的传播速度。这些因素也促使政府在面临突发公共事件时主动及时公开信息。 (记者 任珂)