行政级别不是红会的救命稻草

　　新华网评：行政级别不是红会的救命稻草

　　针对芦山地震公众对红十字会的非议，中国红十字会赈灾救护部部长王平称，红十字会不能去官方化，这是法律赋予红会的特殊职能，跟其他的慈善组织没有可比性。根据现行的组织结构，中国红十字会是一个副部级单位。王平说，如果中国红十字会级别高点可以发挥更好的作用。

　　保持足够高的行政级别，有助于身陷舆论漩涡单位摆脱困境，这样的论调，并非第一次出现。几年前，北京某著名学府的校长，就曾公开反对大学去行政化，理由也是顶着个副部级单位的招牌，和政府部门好打交道。现在，芦山地震，红会不但募捐困难，而且再度遭遇信用危机。面对四面楚歌，红会理应反思自己为什么从道德的“莲花宝座”坠入道德深渊。郭美美不过是个不谙世事的“淘气孩子”，不小心扯开了红十字会的内裤而已。把责任推给郭美美，把保持副部级别作为救命稻草，只是中国红十字会单方面的愿望罢了。

　　之所以这么说，面对灾难，不是企业和个人不愿意献爱心，而在于不愿意捐给红会。各种原因，表面上看是红会管理不善，实则恐怕在于红会的行政化。中国红十字会的副部级单位，介乎政府和团体之间，因为不伦不类，最终问题丛生。行政单位所有的弊端，红会有；社会团体的监督机制，红会又没有。这样的一个手持权杖却不受民众监督的特殊结构，没有问题反倒有点奇迹了。

　　现在的问题不是取消红会，而是如何恢复红会的公信力。按照国际模式办红会，尽快去行政化，让红会真正独立起来；红会保持中立态度，不唯权力指令是从；账目全部公开，主动接受公众的监督。如果中国红十字会能照着这个目标改革，公众对红会的信任想必也会逐步回升。红会的行政级别越高，看似可以通过行政指令，使行政企事业单位组织强捐，短期内解决募捐难的问题。但是慈善机构的资金来源必须有道德的考量，不能用单位扣款的形式来募捐资金。这个问题不解决，红会的行政级别越高，民众对红会的反感的程度就越高。

　　迷信权力，表明现在的红会领导层还在沿用权力本位的思维模式，以为权力可以包揽一切，解决一切疑难杂症。果真如此，为什么我们的改革还要坚持减少行政干预的数量呢？(刘海明)