地震局专家回应房屋质量问题 开灾后重建“处方”

　　中新社北京4月27日电 (张素 蒋涛)27日，四川省芦山县地震灾区从应急救援转入灾后重建阶段。多位中国地震局专家接受中新社记者采访，回应舆论对灾区房屋质量的关注，并为震后灾区重建开出“处方”。

　　绘制地震烈度图 避开地质灾害地段

　　中国地震局公布的四川省芦山地震烈度图显示，此次地震的最大烈度为9度，等震线长轴呈北东走向分布。

　　“在规划选址时可以运用烈度图避开活动断层，也要注意避开滑坡、泥石流等地质灾害地段”，中国地震局地质研究所研究员周本刚告诉中新社记者，之前地震重建过程中，曾存在对较长年份里持续发生重大地质灾害的危险性估计不足，导致重建居民点再遭毁坏的情况。

　　“民众不要选择自行回填，要根据设计部门的规划选好建房基地”，中国地震局现场评估专家贾群林提醒，尤其不要在山坡地回填处盖房。

　　遵守地震设防标准 严格监管重建房

　　“中国地震局在汶川地震后已将芦山、雅安地区原有的设防标准上调了50%”，中国地震局震防中心研究员赵凤新介绍，从灾区勘察结果来看，当地的汶川地震重建项目已达到“小震不坏、中震可修、大震不倒”的国家抗震设防目标。

　　赵凤新强调，当建筑主体结构或承重结构倒塌，即发生危及生命的严重破坏，属于“大震”，又称“罕遇地震作用”。中国现行的设防标准遵循国际惯例，要求在基准期50年内，98%的地震不会超过“大震”对房屋的影响。

　　“以震中宝兴县为例，中国地震局规定当地建筑物设防烈度为0.2g(重力加速度)，罕遇地震影响为0.4g。根据以往经验，7.0级地震震中的烈度往往会超过0.4g，也就是超过了罕遇地震影响”，赵凤新认为，宝兴县内的地震重建房仍然未出现一例主体结构垮塌，恰恰说明抗震效果过关。

　　“灾区重建必须严格按照设防烈度进行设计、建造”，周本刚提出，重建需在专家的指导下进行，同时相关部门要严格监管重建房质量，达到相应抗震要求。

　　重视自建房“里子” 提高民众安全意识

　　身处一线的中国地震局工力所所长孙柏涛透露，受损情况严重、主体结构垮塌的建筑物多系农村自建房或上世纪60年代的老旧民居，“都不满足设防标准”。

　　赵凤新提及原因时说，政府已对城市建筑及农村的公用建筑严格管控，但对农村自建房屋只是“推荐引导，不具有强制性”。而农村自建房往往存在压缩建造成本的问题，如削薄承重墙、省掉圈梁、构造柱，重视装修“面子”而忽视建筑“里子”。

　　“自建房时应把钱花在基础上，深挖并夯实地基，在每一层打好圈梁，在承重墙埋入钢筋”，贾群林说。

　　“政府与农民共同出资，条件是必须依据国家给出的图纸设计施工”，赵凤新呼吁应尽快填补对农民自建房防震监管的空白，他介绍目前已相继在新疆、云南、甘肃等省份农村开展“农居抗震示范工程”。

　　普及科学防震知识 重建理解与互信

　　有媒体报道重建房使用“空心砖”是“偷工减料”，孙柏涛表示，在钢筋混凝土框架房屋的填充墙、间隔墙等非承重结构使用“空心砖”是正常的。

　　“只要不将‘空心砖’用在房屋主体结构”，他根据调研情况称，还没有见到汶川震后重建房将“空心砖”、“发泡胶”用于主体结构的情况，希望民众勿信“豆腐渣传闻”。

　　针对有网友以灾区一所百年老屋的完好对比汶川地震重建房的受损，赵凤新坦言，这属于正常情况。

　　他解释称，百年老屋是纯木质结构，木头有韧性、自重轻，抗震性能较强。

　　“但木材资源稀缺，考虑建造成本，不建议推广轻型木结构建筑”，赵凤新说，按照抗震设防标准采用的钢筋混凝土结构完全可以达到安全目标。(完)