李鸿忠：反腐倡廉要把“培根”作为源头性工作

　　反腐倡廉建设要做好“培根”的工作

　　习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，扬汤止沸，不如釜底抽薪。要从源头上有效防治腐败，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，必须坚持“剪枝”、“洗叶”、“培根”一起抓，特别是把“培根”作为源头性工作、最重要环节，从理想信念、文化价值观、体制机制等源头抓好反腐倡廉建设。

　　第一，把加强党员干部理想信念教育作为根本性和源头性的工作。根深、枝壮才能叶茂。从我们党90多年的奋斗历程可以看到，坚定的理想信念是我们党的事业从胜利走向胜利的根本动力。加强反腐倡廉建设，首要的是抓好中国特色社会主义理想信念教育，这是反腐倡廉建设中根本性和源头性的工作。一是用马克思主义基本原理武装头脑。只有加强对马克思主义基本原理的学习，才能自觉运用马克思主义立场、观点和方法认识事物、指导实践、推动工作，才能做马克思主义中国化最新成果的坚定信仰者、忠实捍卫者和模范践行者。要引导广大党员干部在弄懂、吃透马克思主义基本原理上下功夫，深刻理解物质和意识的辩证关系，用“大明白”解决“小糊涂”的问题；正确把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。二是加强党史党章的学习。党史彪炳我们党经历的奋斗与辉煌，党章引领全党步调一致阔步前进。只有深入学习党的历史、党的章程，才会倍加珍惜我们党经过艰苦卓绝斗争创造的伟大事业，才会深刻理解党的路线、方针和政策。要广泛开展“学党章、知党史”活动，引导广大党员干部全面了解党的历史根脉，更好地掌握党的政策、执行党的决议、维护党的纪律，从而切实担负起时代赋予的历史使命，团结带领人民群众为实现中国梦而努力奋斗。三是提升思想境界。随着经济社会的发展，提升思想境界成为人的更高追求。对党风廉政建设来说，这更为关键，因为它解决的是“自动力”的问题。当前有的党员干部思想境界不高、自我要求不严，缺乏干事创业的激情和锐气。一些干部沉迷于迎来送往，沉醉于各种饭局，这是思想境界不高的典型表现。清朝文人林纾的《湖之鱼》中有句话，“凡下食者皆将有钩矣”，寓意很深刻。天底下没有免费的午餐，“糖衣炮弹”令人防不胜防。“吃请事小，失节事大。”广大党员干部要把握好自己，时刻保持清醒头脑，修剪欲望，洁身自好，把更多的精力用在学习充电、思考问题、提升境界上，不断提高领导和推动科学发展、促进社会和谐的能力。

　　第二，从讲文明、树新风的角度去陋习、除旧俗，推进“文明湖北”建设。建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北，是湖北省第十次党代会确立的奋斗目标。建设“文明湖北”，重心就是推进精神文明和生态文明建设，摒弃一切不合时宜的旧观念、旧习俗，构筑推动湖北科学发展、跨越式发展的“精神高地”。一是树立科学的生态文明意识。无节制地浪费、攫取资源，无异于自掘坟墓、加速灭亡。要学会用符合生态文明的价值观来看待浪费问题，千方百计减少自然资源消耗，促进自然生态系统的良性循环，保持人的生命活力与自然系统的可持续、和谐发展。要把科学发展观的认识论和方法论引进生活消费领域，倡导循环低碳生活方式，培养可持续的消费生活观念，在全社会形成节约光荣、浪费可耻的良好氛围。二是用现代文明改造陈风陋俗。中华民族的优良传统很多，但不少好传统、好习俗都被遗忘了，这与各级党委和政府倡导不够、引导不力分不开。各级党委、政府及党员干部要勇于担当，担负起传承中华民族优良传统的责任，发挥好引领示范作用。三是反对封建特权思想。邓小平同志曾指出，“搞特权，这是封建主义残余影响尚未肃清的表现”。广大党员干部要深刻认识到，各种超出制度的安排都是封建特权思想的反映，应从思想深处清除特权思想，真正做到岗位有区别、同志无高低，坚决不搞特权。南宋爱国将领、杰出词人辛弃疾晚年告老还乡，两手空空，儿子不理解、不接受，他专门赋词《最高楼》予以斥责。我们要清醒地认识到，如果不清除那些封建特权思想，不树立正确的事业观、权力观、价值观，权力越大、职务越高，危险也就越大。

　　第三，注重体制机制创新，从源头抓好反腐倡廉和作风转变工作。制度带有根本性和稳定性，抓好反腐倡廉和作风转变工作，要创新体制机制和制度，从源头上铲除消极腐败现象和不良风气滋生蔓延的土壤和条件。一是健全市场经济体制机制。要不断完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，减少行政手段对微观经济活动的干预。继续深入推进行政审批“三集中”、公共资源交易综合监管等改革，深化财政管理体制、投资体制、国有资产监管体制等改革，进一步减少腐败发生的空间和土壤。二是加强制度创新。大力推进法治湖北建设，弘扬社会主义法治精神，用法治思维和法治方式加强反腐倡廉建设和作风建设，用民主法治的途径解决反腐倡廉、作风转变中的问题。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，进一步健全权力结构，规范权力运行，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。三是加强全方位监督。监督具有不可替代性，信任不能代替监督，自觉不能代替监督，信誉好、口碑好也不能代替监督。要广泛运用组织监督、民主监督、社会监督、舆论监督等手段，建立严格、严厉、严密的监督机制。要加强对一把手的监督，保证领导干部位高不擅权、权重不谋私。网络监督非常有力有效，能让公权力无时无处不处于“镁光灯”之下，处于严厉细致的品评之中，处于社会观察的显微镜之内，必须善待、善用、善管。

　　第四，持之以恒地抓好作风转变。新一届党中央以作风建设开局，深得党心民心，国内外好评如潮。作风问题绝非小事，作风连着党性、体现形象、事关民心向背，中央狠抓作风改进，绝非“小题小做”，更非“小题大做”，而是“大题大做”，在这个问题上，我们一定要明白中央的良苦用心，做清醒人、明白人。新一届党中央抓作风建设以来，成效明显，但社会上也有质疑的声音，对我们能不能坚持到底、真正抓出成效拭目以待。质疑止于成效，信心立于成效。我们一定要增强工作自信，做好“常、长”二字文章，以实际行动回应群众的期待。一是不折不扣地执行中央八项规定和省委六条意见。对违反规定的行为，发现一起、查处一起，综合运用纪律处分和组织处理等手段进行处理；不仅要严肃追究直接人员的责任，而且还要依规对负有领导责任的人员进行问责。二是切实做好群众工作这个“生命工程”。突出民生民利的重点，提高人民群众幸福指数。健全密切联系群众的长效机制，将群众公认、群众满意作为最高标准，真正做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。三是大力弘扬艰苦奋斗作风。教育引导广大干部群众发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。把杜绝公款浪费作为贯彻落实八项规定和加强党风廉政建设的重点工作来抓，改进和规范公务接待制度、财经财务管理制度、审计制度等，坚决查处违纪违规行为。(湖北省委书记 李鸿忠)