中美战略与经济对话达成91项成果 创历年来新高

　　昨天，新华社授权播发了《第五轮中美战略与经济对话框架下战略对话具体成果清单》，以及《第五轮中美战略与经济对话框架下经济对话联合成果情况说明》。根据清单，中美此次达成91项成果，创下历年来中美战略与经济对话新高。

　　战略对话成果

　　将适时举行副部长级反恐事务磋商

　　明年将举行新一轮安全对话

　　致力于加强两军关系，决定继续研究有关中美海空军事安全行为准则问题，包括在下一轮海上安全磋商就此进行讨论。双方同意在明年战略与经济对话之前举行新一轮安全对话。决定适时举行中美副部长级反恐事务磋商。双方于2013年4月就海事安全合作举行了工作层会议，决定于2013年9月再次举行会议，探讨海上无线电导航、卫星导航领域的技术交流与合作，特别是北斗及其他全球卫星导航系统的海上应用。

　　将在汽车、智能电网等领域开展合作

　　双方在朝鲜半岛问题、维护亚太地区和平稳定等问题达成共识。双方决定，通过在载重汽车及其他汽车，智能电网，碳捕集、利用和封存，温室气体数据的收集和管理，建筑和工业能效等领域开展新的务实合作，加强应对气候变化的行动。工作组还将探讨开展双边气候变化合作的其他可能领域，并将继续就多边谈判进程及国内气候政策加强我们的政策对话。

　　中美能源政策对话升格为部长级

　　中方将开展石油和天然气地质储量数据的研究工作并公布有关数据。正式签署谅解备忘录，将中美能源政策对话升格为部长级，作为审议和指导能源合作的更高协调机制，由中国国家能源局局长与美国能源部部长分别担任双方主席。新一届中美能源政策对话将于2013年下半年在中国举行。中美双方均欢迎成立面向未来的清洁能源联合研究中心融资工作组。

　　美方将选择一个省使用其控污技术

　　中国环境保护部与美国环境保护署、美国贸易发展署将继续开展区域空气质量管理和挥发性有机物治理等方面的合作，开展一个合作项目，制定空气质量模型，分享美国各州市的成功经验并在中国选择的一个省使用美国的污染控制经验和技术。此外，中国环境保护部、美国环境保护署和美国贸易发展署将在空气质量监测预警预报、空气质量模型研发、监测技术质量控制与质量保障及空气质量监测技术等方面开展合作。双方决定继续加强地下水开采与利用的合作，在相关的监测、修复、标准制定及其与能源相关领域（例如页岩气）开展交流。

　　经济对话成果

　　中美双方承诺避免货币竞争性贬值

　　中方将推汇率、利率改革

　　中美双方承诺落实G20有关承诺，加快推进由市场决定的汇率制度，增强汇率灵活性以反映经济基本面，避免汇率的持续失调和货币竞争性贬值。中方继续致力于推进汇率改革，增强人民币汇率灵活性，更大程度地发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用。中方将推进利率市场化改革，包括培育市场基准利率体系，改善货币政策传导机制，扩大市场主体的自主定价空间。

　　中方将在“十二五”时期将社会保障和就业支出占财政支出比重提高2个百分点左右。中方将在加快国有企业改革，进一步剥离社会职能和国有企业退休职工福利管理的基础上，根据收入分配改革要求，继续提高中央国有企业红利上缴比例，增加上缴红利用于社会保障等民生支出的规模。

　　中方继续致力于积极推进服务业营业税改增值税改革，并将全国范围内的增值税改革扩大到所有服务业行业。在今年年底前或2014年初，中方将把定于今年8月1日在全国范围开展的试点扩大到铁路运输和邮电通信行业。

　　美将放开对华民用高新技术产品出口

　　美方承诺，在出口管制体系改革过程中给予中国公平待遇，通过促进和便利民用高技术物项对华民用最终用户和最终用途出口，认真考虑中方关切；双方重申，将继续通过中美高技术与战略贸易工作组讨论出口管制问题。

　　中方将进一步推进国有企业使用正版软件，包括通过建立软件资产管理制度加强对中央国企和大型国有金融机构的监管。

　　中美双方承诺继续通过中美商贸联委会适当的工作组磋商，以一种合作的方式，向迅速、全面地承认中国市场经济国家地位的方向努力。

　　美国贸易代表办公室和商务部可以随时向中国商务部转交美方认为由中国中央、地方政府颁布的含有与中国多边或双边承诺不相符语言的法规、规章、规范性文件。中国商务部将会同有关部门对此进行调查，并在必要时做出纠正。

　　中方将推出国债期货

　　中美双方承诺加强对影子银行系统的理解和影子银行信息交换方面的合作，制定政策工具以化解影子银行风险，并根据金融稳定理事会关于影子银行的最终政策建议开展同行评估。

　　美国联邦金融监管机构正在积极审核和考虑中资银行、证券等金融机构在美业务的待批申请，主管当局将尽快加以处理。

　　中方将推出国债期货。中方计划允许符合条件的外资法人银行和国内银行及证券公司参与中国金融期货交易所的国债期货交易。

　　中方将在试点基础上积极推动税收递延型养老保险发展，研究将试点范围扩大至更多省市，并将给予外国投资企业和国内企业平等待遇，包括其在现在及将来扩展试点中的参与。