专家：决不允许外部势力插手南海行为准则磋商

　　中国外交部长王毅5日应询向记者表示，中国与东盟各国已同意在落实《南海各方行为宣言》框架下探讨推进“南海行为准则”进程，以共同维护南海地区的和平与稳定。

　　王毅表示，中方对制定“准则”一直持积极、开放态度，同时注意到最近各方对如何推进“准则”进程有多种议论，中方的看法是：

　　一要有合理预期。一些国家提出“速成论”，希望一天就谈成“准则”，这既不现实，也不是严肃认真的态度。“准则”涉及多方利益，其制定需要一个细致复杂的协调过程。

　　二要协商一致。推进“准则”应参考制定《南海各方行为宣言》的经验，寻求最广泛共识，照顾各方舒适度。不应把个别或几个国家的意志强加给其他国家，强扭的瓜不甜。

　　三要排除干扰。中国与东盟国家以往曾几度探讨过“准则”，但因受到干扰而中止。各方应多做有利于推进“准则”进程的事，为此创造必要的条件与环境，而不是反其道而行之。

　　四要循序渐进。制定“准则”是《宣言》中的规定，“准则”不能取代《宣言》，更不能撇开《宣言》另搞一套。当务之急是继续落实好《宣言》，尤其是积极推进海上合作。在此过程中，协商确定制定“准则”的路线图，一步一步向前推进。

　　中国南海研究院院长吴士存在接受记者采访时表示，南海争议涉及多方利益，十分复杂敏感，“准则”制定需要一个复杂的协调过程。上述因素决定了推进“准则”必须积极稳妥，照顾各方关切。制定“准则”需要信心和耐心。一味要求“速成”，可能会使新旧矛盾不断积累，最终“欲速则不达”。

　　必须坚持中国和东盟十国协商一致的原则，就COC取得利益交汇点，达成广泛的共识，要谨防个别或少数国家为一己之私，将意志强加于他国，从而将损害有关各方的共同利益。

　　商谈“准则”需要良好的外部环境，有关国家如果真心想推进“准则”进程，就应该积极努力创造良好的磋商氛围。试想一下，如果南海不是风平浪静，而是巨浪滔天，大家如何能安然坐在一起商谈“准则”呢？因此，有关声索国应停止制造新的障碍，停止推动国际仲裁、强化主权声索及非法存在等使局势复杂化的行为，回到双边谈判解决争议的正确轨道上来。磋商“准则”是中国和东盟国家之间的事，任何外部势力的插手都是绝对不能接受的，也将对“准则”进程造成重大干扰。

　　吴士存说，《南海各方行为宣言》中明确规定，“有关各方重申制定南海行为准则将进一步促进本地区和平与稳定，并同意在各方协商一致的基础上，朝最终达成该自标而努力。”各方应坚持在落实《南海各方行为宣吉》的框架下推进“准则”。《宣言》与“准则”是一个彼此联系、不断发展的整体，应坚持在全面有效落实《宣言》的过程中推进“准则”。

　　他表示，此次王毅针对COC的表态与前期在文莱举行的东盟地区论坛系列外长会议期间的有关讲话精神，以及中方对推进COC进程的一贯立场是一脉相承的，具有十分积极的意义和丰富的内涵，充分表明了中方对推进“准则”进程的诚意，对保持南海和平稳定的良好愿望和务实作为。