评论:谱写中国-东盟关系新篇章
国家主席习近平刚刚结束对印度尼西亚、马来西亚的访问并参加亚太经合组织峰会,国务院总理李克强紧接着出席东亚领导人系列会议并访问文莱、泰国、越南。中国国家元首和政府首脑先后访问东南亚国家,凸显出中国经略周边发展环境、与邻国塑造互惠共赢格局的战略思维。
今年是中国和东盟建立战略伙伴关系10周年,双方关系正站在承前启后、继往开来的历史新起点上。过去10年,中国-东盟关系实现了跨越式发展,开创了双方合作的“黄金十年”。目前,中国是东盟第一大贸易伙伴、东盟第二大游客来源地,东盟则是中国第三大贸易伙伴、中国对外直接投资的第四大经济体和第三大外资来源地,双方还建成了世界上最大的发展中国家自由贸易区。毋庸讳言,双方也存在一些不利于稳定与发展的干扰因素,但这不是主流。东盟成员国多为中国陆上或海上邻国,而每一对“邻里关系”都可能构成一个现实与历史纠缠、摩擦与合作交织的复杂地缘政治生态,但双方颇具先见性地共同制定了《南海各方行为宣言》,有力维护了南海的和平与稳定,切实保障了南海的自由航行。毫无疑问,中国-东盟关系已成为睦邻友好合作的典范,成为地区和平、稳定与繁荣的“压舱石”。
未来10年,中国-东盟关系如何再建构、再开拓、再升华是一个迫切需要解答的方向性问题。中国新一届政府高度重视东盟,坚持把东盟作为中国周边外交的优先方向,坚持巩固和深化与东盟的战略伙伴关系,并通过积极主动的外交充分展现出推动双方关系全面深入发展的信心、决心、诚心。10月3日,习近平主席在印尼国会发表演讲,全面阐述中国对东盟的睦邻友好政策,提出携手建设中国-东盟命运共同体的战略构想,为双方共同建设21世纪“海上丝绸之路”指明了方向。10月9日,李克强总理在中国-东盟(10+1)领导人会议上发表讲话,进而具体阐述了两条政治共识和七个领域的合作设想。这是中国政府对未来中国-东盟关系发展的政策宣示,其要义是增进中国与东盟的战略互信,深化全方位合作,实现共同发展与繁荣,续写中国-东盟战略合作的新篇章,让中国-东盟关系的发展不仅造福于双方人民,也将为地区乃至世界的和平、稳定与繁荣作出更大贡献。
中国与东盟关系已进入成熟期,合作也步入了快车道。在日前发表的《纪念中国-东盟建立战略伙伴关系10周年联合声明》中,双方表达了“推进、加强和深化中国-东盟战略伙伴关系”的共同愿望,在政治和安全合作、经济合作、社会文化合作方面达成了一系列共识,并表示愿意为中国-东盟关系未来10年取得更大成就而共同努力。双方再次以国际文件的形式对中国-东盟关系的发展进行规划,并为今后10年双方宽领域、深层次、高水平、全方位合作搭建框架。方向已清晰,目标已明确,未来已可期。历史的机遇之窗已经打开,抓住它可以实现更大发展,错失它则可能陷入倒退。只要双方继续坚持正确的方向,坚持相互尊重、平等相待、睦邻友好、互利共赢的原则;只要彼此继续致力于维护地区和平与安宁,共同促进区域合作,带动经济发展和民生改善,中国-东盟战略伙伴关系必将百尺竿头、更进一步,更好地造福于地区和各国人民。
中国与东盟地缘相近、文化相通、经济互补,一个更加紧密的中国-东盟命运共同体,符合求和平、谋发展、促合作、图共赢的时代潮流,符合亚洲和世界各国人民共同利益,具有广阔发展空间和巨大发展潜力。在新的历史起点上,中国与东盟应紧紧抓住机遇,乘势而上,推动双方互利共赢合作不断深入发展,携手创造未来新的“钻石十年”,共同谱写中国-东盟关系新篇章。