公报首提“市场决定性作用” 专家称系重新定位

　　中新网11月13日电 中共十八届三中全会12日下午闭幕并发布全会公报，中央财经大学财经研究院院长王雍君今日指出，“使市场在资源配置中起决定性作用”是一个重新定位。这个论述非常有新意，且超出此前论述，显示新一届政府在政府和市场的边界以及政府和市场的作用有新认识。

　　十八届三中全会布局经济体制改革，中央财经大学财经研究院院长王雍君今日做客中新网《新闻大家谈》，解读中国经济新导向。

　　全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。对此，王雍君表示：“把市场在资源配置中的基础性作用，第一次把它更改为发挥决定性作用，特别强调了市场在这一部分当中的作用，这个论述非常有新意，而且超出了此前的论述。”

　　王雍君指出，以前的表述为“市场机制在资源配置中的基础性作用”，“基础性作用”和“决定性作用”差异很大。“决定性作用”这种表述隐含着政府对市场的过多干预、不适当的干预应该尽可能少，也就是说最基本的和最主要的经济资源配置的决策应该留给市场，政府干预经济应该是处在一个合理的范围内，方式应该更适当，过多的行政许可和行政管制是没有必要的。

　　此外，王雍君也指出，市场本身能够运作很好，或者政府只要建立一些基础的制度框架，市场自己就能运作得好的情况下，应该充分考虑市场的决定性作用。但有些时候市场做出的决定不一定很令人满意，或者市场失灵的情况下，政府就要干预市场。

　　对于“听市场”还是“听市长”这个问题，王雍君表示，我们不能简单讲听政府还是听市场，总结起来就是市场能够运作得很好，政府应该逐步减少干预，特别是不适当的干预，当市场存在着很严重的失灵，政府发挥某些形式的主导作用是非常必要的。