专家：国家放开单独二胎做法稳妥 不会有大风险

　　中新网11月19日电 中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟19日在做客中新网《新闻大家谈》时表示，从各方面评估来讲，国家现在放开“单独二胎”的做法是稳妥的，不会有大的风险。

　　张车伟说，“单独二胎”是计划生育重大的调整，“单独”的数量远远大于“双独”，过去我们实行计划生育的政策，影响的人群实际上数量非常少。现在，如果有一方是独生子女的可以生两个孩子，那么全国基本上现在适龄的年轻人当中，大概有一千五六百万是符合条件的。从另一个意义上来讲，生育政策的调整是一个重大的转折。

　　张车伟指出，从研究的角度来看，国家生育水平降低已经是大势所趋，而且生育水平已经是相当低，而且这种低生育水平也持续很长时间。一对夫妇一生当中现在生育的子女数量作为总和生育率，从这个指标来看的话，如果低于2.1%的更替水平，人口总体是不可持续的，如果长期低于2.1，从长久来看人口会消失。

　　张车伟说，中国从90年代初期就开始低于2.1的更替水平，现在算来已经超过20年。经过调整以后，现在的总和生育率不会超过1.5，1.5和2.1之间这个差距是非常大的。从国际上对比来讲，1.5的水平在发达国家当中也算低水平。“从学术研究的角度来讲，现在全面放开二胎是可以的。”

　　张车伟强调，人口政策是中国的基本国策，应该走一种比较稳妥的步伐，不应该操之过急，所以现在单独二胎的放开，表明国家生育正在进行一个谨慎的调整，从各方面评估来讲，现在放开“单独二胎”的做法是稳妥的，不会有大的风险。