经济决策里的信号：2014年我们赚钱机会在哪里？(4)

　　稳定货币防控债务，为经济营造好环境

　　中央经济工作会议强调“努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度”，明确“必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”。

　　这是自2011年以来，中国连续第四年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，同时突出了中央坚持稳中求进、改革创新的工作核心。所谓“稳”就是保持经济增速和就业基本稳定，防止出现大的风险﹔所谓“进”，就是改革要有突破、结构调整要取得进展、民生要有改善。“稳中有进”“改革创新”的表述，意味着明年的经济增长仍会是当前的中高速水平，货币财政政策也会保持稳定。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春指出，中国当前的财政货币政策存在一些问题，容易形成“后遗症”，特别是不具备逆周期调整的功能；比如投资性财政弊端明显、货币超发、人民币过度挂靠美元导致缺乏自主性等，故本次会议提出依靠进一步的改革来完善宏观调控本身，避免形成不必要的“后遗症”。

　　此外，今年的中央经济工作会议，首次明确将“防控债务风险”列为全年工作的一项主要任务。中国经济要实现稳中有进，必须消除运行中的风险和隐患，近年来快速增长的地方政府债务就是其一。审计署的一份区域性地方债务抽查报告显示，截至2012年底，我国债务率超过100%的地区已经有16个。

　　财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，单独提出防控债务风险，强化责任和风险意识是非常有必要的未雨绸缪之举。因为债务问题横向关联到银行业，纵向关联到县、市、省和中央，债务问题很容易引发系统性风险。中央经济工作指出，要防止其演化成全局性问题，必须未雨绸缪，把短期应对措施和长期制度建设结合起来，做好化解债务风险的各项工作。这样，才能把地方政府性债务规模控制在合理、安全的水平线内。

　　纵观一个多月来三次重要会议有关经济的决策，无不以让百姓得实惠为最终目的。而且，随着时间的推移，决策的推行路线图日益清晰。这一切，都让外界对2014年的中国经济寄予了高度期待。特别是中央经济工作会议中提出，要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等，切实做好改善民生各项工作。这些表述，触及了人民群众最需求之处，真正体现了深化改革的最终目的。(记者张雷、王磊、江易易 报道)