福建省政协委员潘亮：适时实行“普遍两孩”政策

　　“单独二孩”政策今年将在我省实施，出于对老龄社会负面效应的担忧，省政协委员潘亮作为第一提案人带来《关于适时出台福建省调整完善优生优育政策的建议》，呼吁适时实行“普遍两孩”政策。

　　提案称，我省已进入老龄社会，长期推行独生政策，负面效应日益显现。建议在周密论证的基础上，适时启动修改人口与计划生育法，及时实施“普遍两孩”政策。全面放开生育二胎。

　　为何要适时“普遍两孩”？提案称，只放开“单独”、“双独”家庭生育二胎有失社会基本公平，从社会抚养的负担来说也不合理，这样的政策将导致“双独”家庭抚养四位老人和两个小孩，“单独”家庭抚养三个老人和两个小孩。而长期低生育率已抑制生育意愿，即使全面放开生育二胎，也不至于引起人口激增，建议我省可以根据本省情况制订具体执行方案。委员们还建议，将“计划生育”改称为“优生优育”。

　　不过，计生政策的调整并非那么简单。有委员提出意见称，政策窗口一放开，短时间内如果出现人口高峰，会带来很大的社会影响，关键就是上学、就医等问题。因此，我省有必要先行调研，控制风险。在福建省内，究竟生存多少人口算是理想的人口密度？如果没有这个基础数据，生育调整政策势必陷于盲目性。 （特派记者 张小燕 张珺）